文化大发展大繁荣，除了投入资金，更重要的是转变发展模式。被国家文化部命名为上海首个全国公共文化示范区的徐汇区，在下一轮的文化事业、产业发展中，以转变模式为“重头戏”，通过把政府“唱”的戏，让给企业唱，把政府的文化项目放到市场上做，使文化企业在“唱”的市场中壮大。
　　往年，徐汇区用于扶持民间非营利性的公共文化活动资金约50万元，明年将达200万元。徐汇区主管部门领导认为，发展模式的转变和投入的加大，将使文化企业，尤其是民间非营利性文化企业得到发展、壮大。去年，徐汇区和街镇的公益性文化活动中，50%的资金用于请社会各类文化企业出场，还有50%用于各政府部门和各街镇组织群众自己演。区文化局负责人说，自己演，演过了，也就过去了。如果把这些节目让给民间非营利性文化企业演，百姓既可看戏，演出多了企业又能发展。我们应该多给民间非营利性文化企业演出机会。而文慧沪剧团负责人说，民间非营利性的文艺团体最希望的就是得到更多的演出机会。
　　据悉，明年徐汇区将把政府的部分公益性文化项目，通过公开招标的方式，让社会各种民间非营利性文化企业去做。区文化局领导认为，相比象牙塔尖的高雅文化而言，民间非营利性企业的文化产品大多数以民间文化为主，具草根性和公益性，是主流文化的基础。区文化局最近将开通专门用于文化类项目的招投标平台，今后政府的各种文化项目，比如公益性演出、龙华庙会、对文化工作的评估、审计等招标，以及文化类人才的招聘等信息都将在这个平台上向社会发布，最大程度地实现用市场机制配置文化资源。
　　不论是国家剧团还是民营剧团，或是民间非营利性文艺团队，投入最大的是新剧的创作和排演。长期来，民营或民间非营利性文化企业由于资金紧缺，新创作品不多，常让老百姓觉得“看来看去就那几出戏”。为此，徐汇区用政策刺激新的节目“出炉”。去年大众交响乐团创作清唱剧“徐光启”，乐团资金不够，区政府给予10多万元的政策补贴。今年，文慧沪剧团创作反映地下党斗争的沪剧《李白》，剧团投入了近百万元，政府给予了10万元的政策扶持，不仅解了“渴”，政府的认可也让剧团负责人很欣喜。
　　青年人才奇缺是制约民营剧团和民间非营利性文化企业发展的主要因素。创作人员老化，使部分作品从创作题材到表现形式，难脱传统艺术的窠臼。为此，徐汇区文化部门将拿出“编制”，招聘部分具有戏曲专长的青年人才充实到文化馆和文化中心，以此加大对民营和民间非营利性文化企业的业务指导。