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促进以高新技术为引领的产业发展

时间:2010-03-15 10:50:00 来源:徐汇报

  对于今年的《政府工作报告》,我本人印象较深的论述还有这样一段话:我区将——积极贯彻落实中央和市经济工作会议精神,坚持把“调结构、促转型”作为今年经济工作的主攻方向,第三产业增加值占生产总值的比重稳定在80%以上,确保实现“十一五”规划目标。同时,加快现代服务业从先导向主导的转变,促进以高新技术为引领的先进制造业以及商贸业的持续发展。

  我认为,这一战略方针的强调与坚持,无论是从短期还是从中长期来看,对徐汇的发展都是有着决定性作用的。限于篇幅,本文主要谈谈“促进以高新技术为引领的先进制造业”及其政策聚焦话题。春节期间,也有政协委员来寒舍拜年时提起:我区先进制造业发展的物理空间较小,或者说产业布局的腹地不够宽广,特别是与郊区相比优势不大。我倒觉得,先进制造业在未来10年里对我区都是至关重要的。其意义在于:能够得到国家以及上海相关产业政策的支持;能够得到国际新一轮产业分工的关注;能够解决当前状态下的研发型人才就业难题;稳定的、可预测的税收结构;以及从中可以发现新兴服务产业的增长机会。

  而统计数据也证明了我区相关产业聚焦政策是正确的。特别是我区在设立专项资金鼓励自主创新方面力度和成效都是明显的,如每年由财政出资2000万元,对区内引进重点产业要素、培育重点产业化项目以及企业的技术创新进行扶持。三年来共投入专项扶持资金5528.15万元,扶持自主创新产业化项目105项。专项资金的投入带动企业实施新增投入5.74亿元,杠杆率达到1比10;预计累积实现新增产品或服务收入25.53亿元,平均每年的投资回报率达到44.97%;新增知识产权87项,平均每个创新项目形成的知识产权达到1.04项。

  此外,我区还有个在全市较有名气的“双百工程”,即“十一五”期间,徐汇区分别扶持了百余家科技小巨人企业和百余项自主创新产业化项目,扶持总金额超过1亿元。“双百工程”的成功实施,为本区核心竞争力的提升起到了积极的作用。如从2007年起至2008年,我区共投入扶持科技小巨人专项资金3800万元,扶持科技小巨人企业62家(其中34家企业被培育为市级科技小巨人工程企业),至2009年已扶持科技小巨人企业101家。

  所以,陈寅区长也强调今年要——深化与大院、大所、大校、大厂等合作,共同促进科研成果转化;聚焦生物医药、电子信息制造业、软件和信息服务业三个重点领域,深入推进徐家汇软件和信息服务业、漕河泾电子信息制造业两个市级高新技术产业化基地建设;聚焦重点项目和重点企业,继续推进“双百工程”,完善科技中介服务体系,健全科技投融资机制,加快培育科技小巨人企业。而这段话如果加以高度概括,那就是今年要着力培育战略性新兴产业;显然,这对于我区经济发展后劲的持续无疑将起到不可替代的作用。