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徐汇上半年财政收入总量蝉联9中心城区之冠

时间:2009-08-14 14:27:06 来源:文汇报

    经济数据总是一定经济活动的产物。每个经济数据背后,都有一串相关故事。今年上半年,在严峻的经济形势下,上海9个中心城区中的徐汇、长宁、杨浦三区,分别在财政收入总量、财政收入完成进度、财政收入增量方面耀眼“夺冠”。财政收入反映着整体经济状态,在这些漂亮的数据中,我们究竟能读出点什么?记者深入三区采访,寻找他们“夺冠”背后各自的故事,解析“第一”的奥秘,从中探寻科学发展的经验。从今天起,本报将连续推出这组报道。

    “第一”背后的数字 国资增值率持续保持两位数速度

    今年上半年,徐汇区由信息服务业、专业服务业、科技研发服务业、生命健康服务业、教育培训服务业、旅游会展服务业和金融服务业构成的“1+6”现代服务业板块表现抢眼,合计实现营业收入367.92亿元,同比增长11.72%。其中,生命健康服务业增幅高达33.77%;包括巨人、征途等网络游戏企业在内的信息服务业营业收入达68.38亿元,同比增长7.64%。

    现代服务业的强势增长捍卫了徐汇区财政收入总量冠军的地位:上半年实现财政收入107.1亿元,其中区级财政收入39.7亿元,继续位列9个中心城区之首。

    一组看似不相关的数字是现代服务业两位数增长的“幕后英雄”:2007年以来,徐汇区国资的年增值率始终保持在12%以上;2005到2008年,国资主营业务收入的税后净利由4.6亿元上升到17.97亿元,增长了3倍多。区国资委表示,国资加大现代服务业领域的投资,不但确保了国资持续增值,而且“牵引”现代服务业在区域经济增长中日渐发挥主导作用。

    “第一”背后的启示

    在国资总量排名9大中心城区“老二”的徐汇区,国资国企的每一个举动都可能影响全区的经济走向。“十一五”以来,徐汇区国资密集展开对现代服务业领域的引导性投资,全力实践区委、区政府确立的“现代服务业是中心城区主攻方向、现代服务业要率先从先导到主导、早日形成以服务经济为主的产业格局”的经济转型思路。徐汇区委书记茅明贵表示,结构转型是保持经济可持续发展的战略性任务,但转型过程中必然的阵痛往往使市场表现得踌躇;国资作为“政府之手”的一大现实载体,应当率先进入符合科学发展要求的领域进行战略性投资。

    房地产甘当“现金牛”

    在上海各区县中,处于“好地段”的徐汇区是最早享受“房地产盛宴”的区域之一,房地产业生产总值一度占据全区半壁江山,对财政收入贡献巨大,使徐汇区迅速完成了一轮资本积累;其影响至今犹存,徐汇区属的六大重量级国资集团中至少有5家主营业务与房地产相关,其中,城开、汇成、徐房在沪上房地产业界举足轻重;而徐家汇商城集团和新路达集团虽是商业企业,却也涉足商业地产开发。

    令人玩味的是,早在2003年,也就是上海房地产业飙升之年,徐汇区就自动“终结”了“地源-房源-商源-税源-财源”的房地产经济模式,大幅降低规划用地对房地产的倾斜力度,重新排序区域内的支柱产业。2005年开始,区国资委果断收缴旗下国企的利润,大举进军以高技术为特征的现代服务业、先进制造业领域。短短2年之后,徐汇区房地产业生产总值占区域经济的比重下降了20%左右,退居支柱产业之末;而现代服务业对GDP增长的贡献率则达到了60%以上。

    区国资委主任杨彪告诉记者,直到现在,房地产开发的利润依然丰厚,但受制于土地资源的稀缺,行业成长性相当有限;从战略布局的角度出发,徐汇区把房地产视为区域经济的“现金牛”,“今天赚到的钱,只有成为启动未来发展的资本,才能确保区域经济持

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