方案接近完成。2014年7月15日，国务院国资委召开新闻发布会，宣布在所监管的中央企业中开展四项改革试点，国家开发投资公司、中国建材等六家中央企业纳入首批试点。本次试点的内容包括改组国有资本投资公司试点，混合所有制经济试点，开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点，向央企派驻纪检组试点。

　　2014年11月18日，辽宁出台《深化国资国企改革意见》，至此公布国企改革方案的省（市、自治区）已超过25个，尚未公布最终方案的河北、吉林等地也已进入方案制订尾声。2014年以来，国有企业员工持股多样化路径的探索也取得了明显突破。数据显示，2014年1-11月，全国国资委系统监管企业实现营业收入39.8万亿元，同比增长4.5%；实现利润1.95万亿元，同比增长5.2%；实现增加值8.1万亿元，同比增长6.9%；上交税金2.8万亿元，同比增长4.8%。其中，中央企业实现营业收入22.5万亿元，同比增长3.3%；实现利润1.28万亿元，同比增长5.2%；实现增加值5.3万亿元，同比增长6.7%；上交税金1.9万亿元，同比增长4.1%。

　　根据国务院国资委的改革计划，2015年将继续积极推进国有企业改革，包括准确界定不同国有企业功能，稳妥、规范、有序发展混合所有制经济，进一步完善现代企业制度，积极推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。上述改革目标的实现，尤其是混合所有制改革的实现，将显着增强国有企业活力与竞争力，提升国有企业经营效率与效益，同时带动民营企业效益提升。

　　自贸区改革探索将带来企业发展环境的

　　积极变化

　　2013年7月3日，上海自贸区正式获批设立；随后，与自贸区建设相关的各项政策不断落实推进，中国新一轮开放程度更大的贸易窗口正渐渐打开。过去一年多来，上海自贸试验区内重点做了三件事，第一件是转变政府职能，从事前审批为主，转变为事后监管为主；第二件是试行外商投资准入各阶段的国民待遇和负面清单模式管理；第三件是推进金融和海关监管制度创新，提高贸易投资便利化程度。

　　上海自贸区的探索将为进一步界定有效市场和有为政府的边界提供良好土壤，有助于营造国际化、法制化、公平高效的企业发展环境，为推进企业发展和国民经济跨越中等收入陷阱做出积极贡献。目前上海自贸区改革红利已经初步显现：2014年1-6月份，自贸区完成经营总收入7400亿元，同比增长11.2%；工商税收335亿元，增长21.0%。截至6月底，自贸区累计新设企业10445家，新设外资企业1245家；已办结49个境外投资项目备案，对外投资12.69亿美元。新入驻者包括世界五百强跨国企业、央企和知名民企，企业质量提升明显。

　　上海自贸区设立以来围绕外商投资负面清单管理、贸易便利化、金融服务业开放与完善政府监管制度等已经形成了一批可复制、可推广的经验做法，因此党中央、国务院决定在更大范围推开，推动实施新一轮高水平对外开放。2014年12月12日，国务院决定依托现有新区、园区，在广东、天津与福建特定区域再设三个自由贸易园区。这些自贸区的改革探索，将在2015年里为我国企业发展环境的改善积累新经验。

　　产业组织结构优化有利于大中小企业协调发展

　　产业组织结构的优化，将有助于规范市场秩序，实现大中小企业协调发展。长期以来，我国各行业都存在有产业集中度偏低的问题，这在很大程度上导致了市场竞争的无序化，也是我国产品价格持续下跌、企业盈利空间不断被挤压的重要原因之一，已经成为困扰我国企业持续健康发展的难题。我国大企业与中小企业之间竞争多、合作少，大企业侵犯中小企业利益的事件常有发生，基本上没有形成互利共赢的竞合协调发展关系。

　　2014年底召开的中央经济工作会议对产业组织结构优化给予了高度重视，会议强调，从生产能力和产业