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政策环境优化为企业带来做强机会

时间:2015-01-20 20:30:41 来源:上海证券报

  1、大规模简政放权激发了企业活力;2、减税减负增强了企业发展潜力;3、创新氛围的强化有利于企业提升竞争能力;4、金融改革的深化有利于实体经济健康发展;5、国企改革将显着提升企业效率;6、自贸区改革探索将带来企业发展环境的积极变化;7、产业组织结构优化有利于大中小企业协调发展;8、反垄断促进了公平竞争市场秩序建设;9、完善投资准入与退出机制整体增强企业活力;10、证券市场的发展将有力拉动企业发展。

  文眼

  近两年来,尽管我国经济的增速有所回落,反映企业产出处境的PPI指标等也在下滑,一部分企业甚至出现了艰困局面,但是随着改革力度的加大,我国企业的经营环境正在改善。据中国企业联合会研究部刘兴国研究员的观察,政策环境的改善将为我国企业创造有利条件,带来新的发展机会。

  --亚夫

  大规模简政放权激发了企业活力

  2014年12月12日,国务院常务会议确定了2014年第三批简政放权措施:一是再取消和下放108项主要涉及投资、经营、就业等的审批事项,为创业兴业开路、为企业发展松绑、为扩大就业助力;二是将电信业务经营许可、道路货运经营许可证核发等26项工商登记前置审批改为后置审批,进一步降低市场准入门槛,以壮大市场主体力量;三是取消景观设计师等68项职业资格许可和认定,促进职业资格规范管理,推动市场化职业水平评价,同时取消10项评比达标表彰项目。

  2014年以来,不包括取消的职业资格许可和认定在内,国务院已经取消和下放了300多项行政审批项目,超额完成了年初制定的任务。而本届政府履职以来,国务院已相继取消和下放九批共798项行政审批事项。2015年,预计中央和地方层面简政放权工作将继续深入推进。

  通过简政放权,减少政府对市场的干预,真正将市场的事情交给市场来决定,可以有效调动民间投资和激发企业活力。简政放权为企业营造了更加健康宽松的营商环境,极大鼓舞和提升了企业营商积极性,企业和企业家的热情得到充分涌现。作为简政放权重大举措之一的注册资本登记制度改革,自3月份全面实施以来,在稳增长、促就业方面发挥了重要作用,市场活力得到进一步释放,新企业出现井喷式增长。

  2014年前10个月,全国新登记注册企业达292.08万户,同比增长52.58%;外商投资企业注册连续两年负增长后实现正增长。尽管受经济不景气影响,2014年1-11月民间固定资产投资同比名义增长17.9%,增速比上年同期回落5.3个百分点,但民间固定资产投资回落速度明显低于国有资本投资,民间固定资产投资占全国固定资产投资(不含农户)的比重为64.6%,比上年末提升1.6个百分点。

  减税减负增强了企业发展潜力

  2014年是税费改革的关键年,扩大营改增试点范围、小微企业免税减税、固定资产加速折旧等一系列为实体经济减税减负的措施正在逐一落实。自2014年起,将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围由年应纳税所得额低于6万元提升到10万元,并将政策截止期限延长至2016年底。从去年7月1日起,将自来水、小型水力发电等特定一般纳税人适用的四档征收率合并简化为3%,每年为相关领域企业减税240亿元。

  同时,对整体企业减税力度也逐步加大。9月底,国务院常务会议部署固定资产折旧新政,以促进企业技术改造:对所有行业企业2014年1月1日后新购进用于研发的仪器、设备,单位价值不超过100万元的,允许一次性计入当期成本费用在税前扣除;超过100万元的,可按60%比例缩短折旧年限,或采取双倍余额递减等方法加速折旧;据相关测算,仅仅对A股所有上市公司而言,第一年由此政策节省的税收高达2333亿元。

  2014年营改增的进一步推广,在前三季度为企业减税1448亿元。11月15日召开的国务院常务会议决定实施

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