由中国互联网协会指导，世界O2O组织、光合资本共同主办的首届世界O2O博览会今日在京召开，本届博览会主题为“互联互通 共赢全球”，这是国内首次举办全球性O2O电子商务博览会。世界O2O博览会秉承“创新改变生活”的宗旨，助力全球中小O2O创业者迈向成功，让O2O变成每个人的移动生活工具。工信部中小企业司司长郑昕出席博览会并致辞。郑昕表示，新常态下，政府要为中小企业提供优质服务，不要去过多干预它。以下为演讲实录。

　　郑昕：各位来宾，很高兴参加今天的会议，我首先代表中心不中小企业司对大会的举办表示祝贺，根据会前沟通给了我十分钟的时间，我想讲三个方面的情况，主要是介绍一下情况供大家参考。

　　第一个还是主动适应新常态，介绍全面促进中小企业和非公有制经济的发展。

　　第二，简单介绍一下，我国在促进中小企业发展相关政策。

　　第三，点一下今年的工作。

　　大家都知道，去年12月份，我们召开了中央经济工作会议，这个会议是党的四中全会召开一次非常重要的会议，这个会议对去年的我们的工作进行了总结，特别是对今年经济工作进行全面部署，全面阐述了中国经济进入了新常态。

　　我理解，这个新常态，它最突出的特征就是它的经济发展诸多方面发生重要变化，具体到我们国家的中小企业的工作，就是我们的发展环境产业变革市场需求，特别是企业期待发生重大变化。为了最好中小企业和非公有制经济的工作，所以我们要把我们的思想统一到党中央、国务院对形势的判断上来。在这里头，我首先介绍一下我们国家到目前为止中小企业大概的一个情况，供大家参考。

　　中小企业是我们国家企业数量最大最具有活力的企业群体，现在中小企业有多少呢？截止到去年11月份，因为12月份还没有出来的数字，全国工商登记的企业大概是1788万，我们个体工商户在全国将近5千万，在这里举一个例子，以工业为例，根据第二次经济普查和我们新的划行标准，我们大企业也就是占了0.3%，什么概念呢？一千多万企业要推算，大企业从全国来看不到一万家，中型企业占了24%，小型企业占了30%，微型企业占了70%，什么为微型企业？从我们国家现行的划行标准，人员低于20人，销售收入少于300万，这为微型企业，这是一个基本情况。

　　下面我简单介绍一下，从认识新常态、适应新常态、引导新常态，说一下做好中小企业和非公有制经济的工作。可能大家也注意到，为什么一说中小企业，还要带一个非公有制经济。在我们国家大概是这样的，从国家层面的管理职能，工信部承担着我们国家中小企业和非公有制经济的管理职能，说白了就民营企业，这个管理的职能是在工信部，主要制定一些发展规划。而我们国家现实就是说95%以上的中小企业，都是非公有制经济，而非公有制经济，50%以上都是中小企业，所以政策的制定，支持中小企业也就是支持非公有制经济。

　　第一，我想谈一个观点，适应新常态，就是要在工作中充分发挥市场在资源配置中的作用，不是一般的作用，按三中全会说的是决定性作用。应该看到中小企业是我国数量最大最具有创新活力的企业群体，同时我们的中小企业也是实体经济的主体，中小企业最大的作用就是缓解就业，它是吸纳就业，促进社会和谐发展最根本的是发展中小企业就是让老百姓过好日子，同时促进中小企业发展，也是实现中国梦的有效途径，它不但是个经济问题，它更是社会问题和政治问题。所以从根本上讲，在我国促进中小企业发展就是最大的民生工程，是各级政府特别是中小企业主管部门的重要责任，同时也是贯穿社会主义现代化建设全过程中一个全局的重大的战略性任务，更是建立完善我们国家基本经济制度的要求。

　　在这里头，发挥市场的主体作用，我认为主要是发挥市场的竞争作用。比如