由中国智慧工程研究会牵头组织，中国城市规划设计研究院、清华大学城市规划研究所、国家数字化学习工程技术研究中心等科研机构的专家学者8月28日汇聚北京中国科技会堂，共同探讨中国智慧城市的建设发展课题。在这个“中国智慧城市发展论坛”上，与会专家研究评析了上海市浦东新区周浦镇创建“智慧城镇”实践示范区实施方案，上海的周浦镇被论坛正式授牌为“创建智慧城镇实践示范区”。
　　作为城市转型升级的动力，“智慧城市”建设首先在上海浦东启动。目前，《智慧浦东建设纲要（iPudong2015）浦东新区国民经济和社会信息化“十二五”规划》和《智慧浦东建设三年行动计划》已经过审议，这是浦东新区在多年探索实践基础上制定的推进智慧浦东建设的专项规划。未来三年，浦东计划投建118个项目发展智慧城市。其中浦东新区的周浦镇正在打造“智慧镇”建设，并已成为创新城市管理的有效实践。
　　周浦地处浦东几何中心，素有“浦东十八镇，周浦第一镇”之美誉和“小上海”之称。周浦东接迪士尼园区，北临世博板块，区位优势十分显著。当前正值城市化关键时期，大量人口导入和集聚使得城市产业结构亟待转型，社会建设亟待加强，城市管理也亟待完善。
　　2010年以来，周浦镇在谋划“十二五”过程中，制订了“智慧镇”建设专项规划，并经人代会讨论通过。规划提出了“智慧镇”建设的战略意义、目标任务、工作重点及保障措施。周浦镇创建“智慧镇”工作，起步就建立了领导小组和推进机制，由镇主要领导和调研组负责人在头脑风暴中提出了“智慧镇”的思路，形成了调研报告，与上海市、浦东新区相关部门进行协调和项目招商。作为“智慧浦东”建设的试点镇之一，周浦镇将在未来几年内率先建设基础配套、应用示范、产业先导、环境优化的“智慧镇”，成为与迪士尼乐园相匹配的国际知名智慧低碳示范区。按照计划，将建设智慧商务区、智慧产业区、智慧社区，并优化智慧安防、智慧城管体系等，让居民充分享受信息技术带来的便捷。
　　周浦“智慧镇”的建设以智慧产业为支撑，集聚战略性新兴产业的新业态、新模式、新技术企业和战略项目，以融合发展聚实力，以产业导向聚资源，以企业选择聚功能，推动产业结构向高新、高端、高效转型发展，形成智慧产业的核心竞争力。
　　为确保“智慧镇”建设落到实处，周浦镇形成了“1+3+2+X”的工作机制：“1”即领导小组办公室；“3”即智慧商务区”、“智慧产业区”、“智慧社区”三个推进组；“2”即智慧安防和智慧城管两个推进组，现已根据工作实际调整为城市综合管理应急指挥中心；“X”即社会化的专业机构。同时，在财政预算编制时，已安排2000万元专项资金，用于支持示范项目建设、科技创新、人才引进等。
　　在具体实施过程中，周浦镇注重从实际需求出发，务求取得实效。如，智慧社区建设中，搭建了“社信通”平台，将人们广泛使用、即时互动的手机作为社区与居民沟通的桥梁，进而改变传统的动员方式。2011年上半年，在幸福居委成功试点，目前已在全镇所有居民区推广，在文明城区创建、物业管理、防汛等方面已初见成效。通过“社信通”，党委政府可以更充分地掌握社情民意，实现社区与居民经常性联系，为居民群众参与社区事务创造有利条件。
　　在周浦镇创建中国智慧城镇实践示范区研讨会上，全国人大内务司法委员会副主任、民建中央副主席、著名经济学家辜胜阻等专家出席，为周浦“智慧城镇”建设出谋划策。辜胜阻在发言中表示：“智慧城市是城市新型化的高级形态，也是提高百姓幸福感的重要手段；周浦应利用迪士尼建设、浦东信息化等机遇，通过智慧周浦建设，创新社会管理打造高端智慧服务业、吸引高层次人才、营造高效运行环境，实现生产方式的转型升级和生活方式的便捷、舒适