远在大洋彼岸的华尔街，一个被称作“次贷危机”的事件让曾经誉为华尔街天才最伟大创举的金融创新一夜之间被打入冷宫。

　　或许从诞生之日起，金融创新就注定了它的两面性。一方面，金融创新是金融业发展的不竭动力，给人类创造出巨额的财富；而另一方面，当监管政策不够健全时，它创造的巨大财富也会在瞬间消逝，并给现有经济体系造成巨大冲击，甚至引发倒退。

　　但是因噎废食显然是错误的。在与华尔街隔海相望的上海正在努力建设成为一个国际金融中心，而金融创新被摆在了一个很高的位置。作为上海建设国际金融中心过程中金融创新的一个重要组成部分，由浦东新区金融服务办公室牵头负责的上海REITs试点工作有望于今年下半年正式推出，而创新精神将贯穿试点始终。

　　争取全国率先推出

　　根据《上海市推进国际金融中心建设条例(草案)》，上海将着力完善金融创新环境，加大金融创新力度，在依法取得国家金融管理部门批准的前提下，使上海成为我国金融市场、金融机构、金融产品改革创新的试验田。

　　近日，上海市浦东新区金融服务办公室负责REITs试点研究工作的相关负责人在接受《第一财经日报》专访时表示，作为建设国际金融中心金融创新的重要组成部分，上海将努力率先推出REITs试点。

　　目前国家相关层面对于REITs的试点工作主要有两套方案，分别为证监会方案和人民银行方案。上述负责人透露，人民银行的方案主要面对机构投资者，具有较强的债券性质，以在银行间市场进行交易为主；而证监会方案则更多面向公众投资者，权益类性质更强，在交易所市场交易。由于目前尚未形成具体的试点方案，上海方面针对两种方案与相关投资银行、基金管理公司及券商等机构进行了密切接触，积极做好前期准备工作。上述负责人透露，乐观估计上海REITs试点将在今年下半年正式推出，规模预计在30亿～50亿元左右，并将采用先试点再推广的模式，逐步扩大REITs规模，并作出更多创新吸引投资者参与。

　　上述负责人表示，浦东经过多年的开发开放，经济总量已经很大，具备很多成熟的物业基础。聚集在浦东的28家基金管理公司、4家保险资产管理公司也给REITs的推出创造了良好的机构投资者环境。另外，上海证券交易所、中金所等也给浦东提供了良好的交易场所。而浦东近10万金融行业人才更让浦东成为上海REITs试点的最佳选择。

　　配套机制创新需跟上

　　然而，尽管浦东具有推出REITs的诸多优势，但是同样面临很多困难。上述负责人表示，目前所面临的最大担忧是相关配套机制能否跟上。从国际经验看，需要突破的地方主要集中在税收及登记方面。如资产过户时，如果国家给予一定的税收优惠，REITs吸引力就会更强。

　　沪上某信托公司负责REITs研究工作的相关人员在接受《第一财经日报》采访时表示，相关配套体制的创新健全将是决定REITs试点能否成功并推广的关键因素所在。与REITs相关的税收优惠政策是首先需要突破的地方，他表示，需要完善REITs相关法律政策，并根据我国国情制定相关切实可行的税收等优惠政策；另外，交易市场制度也需进一步健全，建立并丰富REITs的交易市场，建议以证券交易市场和银行间市场为主，并放宽优质合格的信托公司关于集合资金信托份额以及人数的限制,并准许其建立相应的做市商制度；职权清晰、分工明确的完善监管体制以及明确的市场准入制度都是REITs试点成功的关键。

　　风险可控

　　上述负责人认为，不能因为美国出了大问题，就盲目放弃我国的金融创新，也不能对金融新产品、新工具的运用放任不管。“在对风险有一个清晰的认知并规避的基础上进行创新，是上海进行金融创新的一个准则。”该人士称，在浦东推出REITs试点是风险可控的。因为浦东的物业租金比较稳定