全国首例由地方政府倡导设立的创业风险投资引导基金——浦东新区创业风险投资引导基金（下称“引导基金”）21日在上海浦东宣布正式启动。

    这将改变政府成立国有控股投资公司投资高风险企业的传统做法。

    “简单说就是政府投钱给风险投资，利用风投的经验来支持高科技企业，最终达到产业技术提升目的。”德丰杰龙脉中国风险投资基金执行董事赵光斗告诉《第一财经日报》。

    德丰杰龙脉中国风险投资基金规模高达1亿美元，20日宣布在上海正式运作。引导基金正准备投入500万美元加入该基金，这将可能成为国内资本作为有限合伙人参与国际主流基金的首个案例。

    据介绍，引导基金运作模式为两种，一是与国内外知名专业机构建立契约合作关系，双方联合投资，并由该机构进行项目投资决策和管理；另一种模式就是作为出资人直接加入创业风险投资基金，共同委托专业管理机构管理。

    “以前这类资金偏重由官员或大学教授来管理，但这些人往往都没有风投经验，”赵光斗说，所以把风投机构和政府有效捆绑在一起，既可以降低风险，也能吸引投资，当然主要是政府对风投投资理念和能力的逐渐认同。

    与传统的政府无偿资助不同，引导基金不直接投在具体项目上，而是强调引导性，以保本微利经营；同时，原则上不介入创业风险投资机构日常的经营管理，不干预其正常的投资决策。

    “十一五”期间，浦东新区财政将出资10亿元，在争取中央部委、上海市有关部门的联合出资的基础上，多渠道分阶段筹措20亿元，以一定比例吸引海内外具有较强实力的创业风险投资机构落户新区，力争形成200亿元左右的创业风险投资资本集聚浦东。