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浦东50项重点改革年内启动

时间:2008-09-01 14:59:20 来源:上海商报

    在公开发布《2008年-2010年浦东综合配套改革三年行动计划框架》后,浦东日前确定了聚焦政府管理创新、聚焦金融改革发展、聚焦自主创新能力等方面的50项重点改革事项,并将全部在年内启动。

    在浦东新区发改委提供的《重点改革事项的推进计划书目录》中,改革任务有30项,并被细分为50项改革事项,分别是聚焦政府管理创新类10项,聚焦金融改革发展类5项,聚焦自主创新能力类10项,其他配套改革类3项,保障措施2项。

    相关人士介绍,这50项改革事项紧紧围绕中央提出的“三个着力”。从目录分析,在聚焦政府管理创新领域,浦东的新一轮综改仍以转变政府管理体制为重点,力图在梳理清楚政府职能和边界的同时,简化政府审批流程、减少行政收费、提高权力运行透明度,并优化行政架构。如提出促进公共服务提供方式多元化、推进市场准入审批制度改革、落实和深化行政事业性收费改革、探索行政审批全程代理服务机制等。

    在聚焦金融改革发展领域,改革任务都力图在机制上有所突破,如完善金融机构集聚机制、建立私募基金发展机制、完善多层次资本市场发展机制、建立促进金融创新的奖励制度等。具体改革事项则包括推动上海信托登记中心改组、推动成长型中小企业创业投资基金设立和运营、争取香港专业服务业在浦东实现市场准入、建设国内首个中小金融机构共享服务数据备份中心等。

    聚焦自主创新能力也把突破点放在制度改革上,如构建促进企业创新的投融资支撑体系,完善风险投资促进机制,推动高新技术企业认定制度,建立鼓励企业上市扶持机制,完善产学研合作项目推进机制等。

    此外,在其他配套改革和保障措施中,加快建立人才服务和激励机制中的一系列举措:如人才五条已经出台,服务业制度创新及改变城乡二元结构中的一些事项也已经启动或即将出台。