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开展跨门营业综合治理

时间:2011-09-30 14:29:41 来源:

  近期,针对部分地区跨门占道经营时有回潮,影响卢湾区市容环境面貌的现状,区城管大队从强化日常管理、提升执法水平入手,不断创新工作管理模式,完善长效管理机制,开展了为期1个多月的综合治理,使辖区环境有了明显改善。

  一是注重调查摸底,夯实档案基础,加强执法针对性。根据“一案一档”的具体要求,各分队结合区域情况更新和完善跨门占道经营单位的工作档案,明确掌握经营单位的证照情况、法定代表人(负责人)、经营内容、违章状况、日常教育处置情况及其他信息,充分做好前期排摸,采取针对性措施,共排摸确定一级整治点26个,二级整治点43个。

  二是坚持教育引导,教罚并举,强调执法合理性。坚持教育与处罚相结合的原则,通过主动上门宣传、召开商家座谈会、印发宣传手册等形式,开展宣传教育;尝试开展商家共管、定期检查、适时表彰的活动以提高商家自律性;对首次违章的商家和当事人采取宣传教育和引导整改等手段,对拒不整改或屡教屡犯的商家或当事人,依法实施行政处罚。共召开商家座谈会12次,印发宣传手册125本。

  三是科学安排勤务,采取适当办法,提高工作责任性。各分队结合自身区域特点,按照精细化管理“五定”的工作模式,科学规划岗区、合理安排人员,划分跨门营业回潮率高、中、低的区域和商家,采取分队领导包路、班组成员包点等手段,科学合理实施勤务方案,有效提高干部队员的工作责任性。

  四是纳入专项督察,完善长效管理,保障执法实效性。大队将此次跨门营业综合治理作为一次改善外部环境、提升队伍能力的有效检验,纳入专项督察项目,实行大队分队二级督察管理,确保真督实察,督出实效、督出形象。执法活动始终做到:执法前,对商家个体有效排摸,提出针对性的整改解决办法;执法中,注重对违章现象的证据收集(如拍照、摄像取证),严格按照法定程序,依法办案;执法后,继续加强后续巡察管理力度,强化网格化机制,防止违章回潮,实现长效常态。

  通过1个多月的综合治理,共开展上门宣传教育整改736次,综合治理违章较为严重的跨门营业一级整治点26个,教育规范二级整治点43个,目前,辖区内跨门营业整体呈现可控状态。