卢湾区通过政府购买“民办非学历”课程，推进国民教育与终身教育融合发展。 卢湾区由政府出资购买上海市插花花艺进修学校、上海杰盛围棋进修学校、上海和韵文化艺术进修学校等区内优秀民办非学历教育机构终身教育品牌课程，免费提供给中小学生、社区居民和单位员工。针对不同人群需求，购买内容涉及针对中小学生的艺术、科技、体育课程，针对在职人员的专业发展和心理辅导课程，针对市民的休闲文化和提升素养课程等；将受益对象由中小学校扩大到社区学校、社区学院等单位，进一步推进学习型城区建设。同时，在课程开展过程中，向授课对象发放课程满意度调查表，并根据反馈，加强督察，保证课程质量。