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凝聚放大服务力量

时间:2011-10-19 14:10:35 来源:

  一个居委会区区数十来个人,常常要应付各条线分发下来的几十上百桩事情,常常只能是“疲于奔命”,自己做得很苦,群众也不满意。
  但如果“一个好汉十个帮”呢?结果就大不一样。凝聚力量,发挥力量,在黄浦区五里桥社区,如今就有一种继承传统而又开拓创新的工作机制,这种以“组团式服务、民主化管理、群众性评议”为主题的组团式联系服务群众工作机制试点工作,成为了新形势下工作的有效抓手。
  组团式服务:聚力与发挥
  赵卫东每周都会去居民区转转,有一天转到瞿东居民区,他发现给居民新添置的晾衣架成了“摆设”。原来许多小区车主停放车辆时喜欢把车开到上街沿,车身会蹭到晾晒的衣服上。赵卫东了解情况后,与物业人员取得联系。物业在上街沿增设了一批隔离防护栏,使居民晾晒的问题得到了解决。
  认识老赵的人都知道,他既是五里桥街道武装部副部长,也是瞿东居民区党员联系服务群众团队成员。在五里桥街道,如老赵这般“身兼多职”的人很多——凝聚的力量也由此而来。从社区实际出发,五里桥社区划分了127个联系服务群众责任区,建立服务团队,通过各层面动员,将组团服务力量从当初的数百人增加到如今的2741人,参与单位从过去的8家增加到92家驻区单位及“两新”组织,成倍放大了参与组团式服务活动的力量。
  五里桥根据每一股力量的优势因地制宜、因人而异分配了重点。比如在城管方面,注重发挥行政派驻单位的职能作用;在社区服务方面,则注重发挥驻区单位、“两新”组织的资源优势。近年来,社区还通过发动机场道路等29家单位认领为困难家庭提供就业岗位、为社区老人添道菜等17项双向服务项目,把力量发挥尽致。
  民主化管理:激发群众自治
  组团式联系服务群众工作不仅是组团走访,更是问政于民、问需于民、问计于民的过程。为此,五里桥社区在开展试点之初,便将“民主化管理”作为重要一环,积极引导服务团队、居民区通过“三会”制度等各类群众自治机制,力争将问题解决在基层。
  龙华居民区有一位老太长期在二楼公用平台喂养流浪猫,导致楼内跳蚤横行,居民反响强烈。服务团队在掌握情况后,组织志愿者多次上门,终于做通了老太的思想工作,又落实专人迅速灭虫,得到了居民群众的一致认同。
  原卢湾区南部地区的重大文化设施社区文化活动中心即将开工建设,五里桥社区在街道文体团队、周边居民家庭中征求意见,许多居民不希望安装玻璃幕墙,建议广场要配遮阳顶棚,给社区提供了有益的参考,避免了因盲目规划而产生的不必要的资源浪费和居民矛盾。
  截止8月上旬,五里桥在实行组团式服务中已完成了对36216户居民家庭的普遍走访联系,参加组团服务人员达1万多人次,收集各类问题诉求和意见建议1878条,解决1597个,其中90%在基层就得到了妥善解决。
  群众性评议:完善长效机制
  在一连串的实际工作中,五里桥街道也逐步探索出一套有效的长效工作机制,通过开展群众性评议来检验前期的工作实效,完善联系服务群众常态工作机制。这套机制分五步——“继续走”,在全面走访一遍的基础上,有重点地进行“回头看”、“再走访”;“聚力量”,更广泛地发动驻区单位、职能部门和在职党员等各方力量,进一步参与组团式服务活动;“建机制”,重点探索建立回应诉求“三站式”直通车,在责任区、居民区、街道三个层面用不同的方法、机制,力求“短平快”回应群众诉求;“树品牌”,在概括组团式联系服务群众工作《三字经》实践经验的基础上,突出“一居一品一特色”,进一步提炼符合社区实际的群众工作方法,形成示范效应;“多总结”,站高一步、看远一步、做深一步,把基层党组织建设作为服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。