全国人大常委会今年8月31日第十次会议批准通过的关于修改我国《安全生产法》的决定，将于今年12月1日起实行。为推动全市产业园区学习、宣传和贯彻新修订的《安全生产法》，上海市开发区协会于9月25日举办了“上海开发区安全管理工作培训班”。来自本市自贸区、经济技术开发区、高新技术开发区、工业区等产业园区以及部分区县政府负责园区安全管理工作的领导和负责干部四十余人参加了培训班。

　　上海市安全生产监督管理局应急处置处处长李海权应邀为培训班做学习动员。他在讲话中，围绕《安全生产法》的修订情况和当前安全管理工作面临的严峻挑战，就如何进一步加强安全管理，保障企业安全生产，保护员工生命安全，推动园区安全发展，对从事开发区安全管理工作的各级领导和干部提出了四方面要求。一是要以最坚决的态度贯彻习近平总书记关于“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线”的批示精神，坚守住安全生产这根红线。二是要以最清醒的头脑，认识自己肩负的使命，唤起安全发展的意识，切实履行安全管理责任。三是要以最严格的要求，按照新修改的《安全生产法》规定，承担起安全管理职责。在招商引资、上项目时严把安全生产关；在园区规划建设中要坚持安全第一的原则；要担当起对园区安全和对园区内企业监管的主体责任；要在加强安全管理机构和管理人员自身安全建设的同时，推进党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全管理体制与机制建设。四是统筹协调和加强园区内企业安全管理的基础工作与基础建设。

　　上海市徐汇区安全生产监督管理局副局长饶风趣应邀作了题为《对园区安全生产监管工作的思考和探讨》的演讲。他结合自己长期从事劳动保护、安全生产监管工作的实践，从政府主管部门的视角，强调当前我国背负了生产安全事故高发的沉重包袱，上海安全生产也面临了许多风险。不久前，全国人大常委会修改《安全生产法》的决定和《特种设备安全法》的颁布，对我们全面加强与提升安全管理工作具有重要的指导作用和现实意义。同时，他基于政府安全监管的责任，列举许多具体案例，对产业园区及入驻企业安全管理的基本要求谈了自己的见解与思考。他认为，由于不同产业园区内不同企业交织分布，情况比较复杂，又各自具有特殊规律，加上园区管理者都不同程度的存在管理与认识上的误区，因而存在许多安全事故的隐患。他还重点就防坠落、防触电、防中毒、防火防爆、防坍塌、防挤压、防职业病（噪声、粉尘、气体、高温、电磁、强光、放射）等传统意义上的安全事故教训与防范措施进行了具体讲解。并进一步就如何加强对事故风险点的辨识与掌控、事故可能的预判及反应、事故处置能力的考验及对事故源头安全监管等作了详尽解读。

　　上海市开发区协会会员部主任姚向东联系自身在漕河泾开发区长期分管安全管理工作的实践和体会，结合当前全市各类产业园区安全管理工作的现状，作了题为《产业园区大安全管理实务及实例解析》的演讲。他首先介绍了上海自1984年首批建立虹桥、闵行、漕河泾三家国家级开发区以来，三十年来全市开发区迅猛发展的情况。认为三十年来，全市已先后建立各级、各类开发区、产业基地、产业园区达200多家，其工业集中度、产业集聚度和工业总产值也分别占了上海市的80%、85%和80%。开发区在上海的经济和社会发展中占有重要的地位，做出了重大贡献。但三十年来，开发区在安全管理方面却时有事故发生，并面临严峻挑战，且至今还没有建立一个完整的管理体系和规范化的管理标准。他指出，新修订的《安全生产法》涉及修改和增订的条款达到52项近百条。其中第八条专门增加了开发区管理机构的安全管理工作责职与规定。这是在总结了全国开发区三十年发展中的基本情况与特点、安全管理现状和诸多