人才安居、人才就医、子女就学、家属安置等方面配 套政策（责任单位：区人力资源社会保障局☆、各成员单位）。搭建服务企业创新平台，扩大“企业家下午茶”品牌效应，加大培育帮扶力度，做大做强区内中小企 业（责任单位：区经委☆、各成员单位、各镇、金山工业区、金山第二工业区）。搭建产业与金融合作平台，鼓励区内企业通过资本市场直接融资，通过融资担保、 科技信贷补偿、投贷保联动、融资租赁等创新机制，为创业企业提供更好的融资环境。加大“创业金山”引导基金支持力度，创新“基金加基地”模式，引导社会资 本对产业领域进行创业投资（责任单位：区发展改革委、区经委、区科委、区国资委☆、区财政局）。

　　（三）加强资源统筹，提高区级统筹招商能力

　 　加快区级招商信息管理服务平台建设，加强对招商引资项目全过程管理，完善招商项目统筹、资源信息发布、产业准入标准、专家决策体系等平台功能（责任单 位：区经委☆、各镇、金山工业区、金山第二工业区）。落实招商引资异地落户项目管理办法，形成区内互助共赢的利益分享机制（责任单位：区招商办☆、区财政 局☆、各镇、金山工业区、金山第二工业区）。整合区内信息资源，统筹安排环保排放指标、土地利用、能源消耗、用工需求、人才公寓、子女就学等，逐步建立科 学合理的资源统筹调配机制（责任单位：区招商办☆、区发展改革委、区经委、区环保局、区规划土地局、区人力资源社会保障局、区财政局、区住房保障房屋管理 局、区教育局）。加强经济小区与工业园区的联动，鼓励并支持注册型企业落户镇、工业园区（责任单位：区小区办☆、区招商办、各镇、金山工业区、金山第二工 业区、区属经济小区主管部门等）。

　　（四）创新招商模式，积极拓展招商渠道

　　充分发挥社会各界力量积极性，拓宽信息渠 道，推动以商引商。围绕重点产业集群发展，以龙头企业为引领，推动产业链上下游优质企业组建产业联盟（技术创新联盟），逐步形成联盟招商模式。加强与行业 协会（商会）、中介机构等合作，搭建联合招商平台。组织开展专题招商活动，强化互联网思维，线上线下融合，运用各种新媒体新技术手段，开展APP、微信招 商，扩大宣传辐射效应，提高信息推介精准度（责任单位：区人大办、区政协办、区工商联、区经委☆、区科委、各镇、金山工业区、金山第二工业区）。创新服务 型经济招商模式，加强增值服务、个性化服务，积极开展平台招商、特色招商，吸引更多企业集聚。（责任单位：区小区办☆、各镇、金山工业区、金山第二工业 区、区属经济小区主管部门等）。

　　（五）提高项目质量，优化项目准入评估机制

　　进一步优化项目准入条件，从规划布局、产 业导向、土地利用、环境保护、能源利用、科技创新、经济效益等多维度细化评估指标体系，重视项目对社会可持续发展贡献的影响，形成综合贡献率评价标准。借 鉴自贸区可复制、可推广的经验，探索项目准入“负面清单”机制，同时结合集建区外建设用地减量化、产业结构调整淘汰劣势产能等工作，确保引进项目符合我区 主导产业定位（责任单位：区发展改革委、区经委☆、区科委、区规划土地局、区环保局、行政服务中心☆）。

　　（六）突出转型发展，提速存量资源“二次开发”

　 　深入推进产业结构调整，加大对劣势企业的关停并转力度，加快淘汰落后产能和清洁能源替代工作，为优质产业和项目的导入腾出发展空间。把产业用地“二次开 发”工作放在更加突出的位置，切实提高工业园区的土地利用水平。开展全区空置厂房对外租赁规范认定，用专业化、信息化等手段盘活存量资源，提速“二次开 发”（责任单位：区经委☆，区规划土地局☆、区环保局☆、区安全生产监管局、各镇、金山工业区、金