上海在创新社会治理加强基层建设的过程中，为了使基层社区回归公共服务功能，坚决取消街道的招商引资职能。26日，杨浦区在全市区县中率先发布相关的实施方案，让这项改革除了路线图之外，更有“操作单”。

　　根据此次公布的方案，杨浦区将一律取消街道的相关招商引资考核指标和奖励，将街道的功能重点转变为优化公共服务，为自然人和法人提供良好的公共环境。机构实施调整，街道不再设有经济科、招商分中心和承担招商职能的公司。

　　杨浦区区委书记诸葛宇杰对记者说，街道负责招商的有关人员，将按照方案确定的“操作单”实施分流，除了一定的善后安置外，原所属各招商职能公司，在完成资产清算和解决历史问题的基础上，有序关停并转，实行区级国资的统一管理。街道长期从事经济工作的行政、事业及企业人员，一般继续安排到经济部门及岗位上工作。街道不再核拨从事招商引资的人员及工作经费。

　　取消街道招商职能，并非取消政府应当承担的促进经济发展的功能。杨浦区区长谢坚钢说，根据方案，招商引资职能整合至区一级统一运作，全区建立服务经济、促进发展工作领导小组，统筹协调全区服务经济的工作，同时组建区级投资促进办公室，具体负责分解目标任务、实施考评奖励，“稳定存量、发展增量”，牵头推进项目引进，协调评价企业服务，推动完成全区年度经济工作目标任务。