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长沙开发区对入区企业开展信用等级评价

时间:2014-08-22 10:13:51 来源:上海开发区协会

  为打造开放、公平竞争的的市场秩序,长沙开发区近年来致力于园区企业诚信体系建设,作出了一些有益探索,走在湖南省工业园区信用体系建设前列。

  一是完善信息收集渠道。长沙开发区成立了企业信用建设领导小组,确定了将40家工业企业重点纳入信用体系建设范畴,通过企业自报、职能部门监测、中介机构调查及客户反馈等途径,拓宽信息收集渠道,增强信息的真实性和可信度。

  企业信用信息采集主要查看企业与园区管委会之间履约的情况、企业依法经营的情况以及企业履行社会责任的情况。具体包括用地面积、竣工投产、投资额度、款项缴纳、税收完成、产值达产等情况,企业是否按承诺履约。除了相关职能部门定期采取提供信息之外,园区向社会公布了举报电话,收集客户投诉、信访、举报企业的不良信息,包括制假售假、坑蒙拐骗、故意逃税、恶意拖欠款项、污染环境、违法用工等等。

  二是构建特色评信体系。园区选定了第三方权威机构——湖南省信用评价中心作为园区企业信用评级机构,并由其编制了具有园区特色的《企业信用评分规范》,为进行信用体评级打下了坚实基础。按照《信用评分规范》,将评价结果分为AAA、AA、A、BBB、BB、B和C共三档七个等级。企业信用等级为A级以上的为守信企业,企业信用等级为C级的为失信企业。2011年园区对40家规模企业进行评级,其中开元仪器、长城信息、凯杰科技、铁建重工、盼盼安全门、浩润科技等6家企业荣获“AAA”信用等级。2012年,长沙开发区结合园区发展特色,又将在园区内参与工程建设的30家建筑企业纳入了信用建设范畴,并建立了信用档案等,形成了具有开发区特色的评信体系。

  三是强化运用评信结果。园区出台了《长沙开发区守信激励和失信惩戒措施》,在土地资源配置、政府采购、评先评优、优惠政策兑现及资金补贴奖励中,自觉运用信用评价结果,区别对待诚信企业和失信企业,建立一种“支持诚信者、惩处失信者”的导向机制。

  今年4月份,长沙开发区启动星沙供水应急供水管网项目,项目招标时明确提出:“该项目是改善民生的重要项目,凡未达到施工质量要求,凡发现围标串标、挂靠、转包的,一经查证属实,立即取消市场准入资格,纳入诚信记录黑名单,且两年内不得进入园区投标。”从源头上规范了公平竞争,杜绝了暗箱操作、自由裁决。

  下一步,园区还将对不良信用企业建立“警示、披露、通报”制度,对坑蒙拐骗、偷税漏税、恶意拖欠、故意违约的企业,列入“黑名单”,情节严重的,依法追究其法律责任。

  良好的信用记录促进了企业健康发展,在企业之间营造了一种“依法经营、诚实守信”的营商氛围,打造了公平公正的投资创业环境,为园区发展注入了活力。