产业转型升级是下关区强力推进的三大攻坚战之一。作为打造“南京外滩”的先行区，下关着力在滨江环境规划、市容面貌改造、产业调优调轻上下功夫，抢抓产业转型升级契机，并着力创新招商载体，打造了多个理念新、环境优、可持续发展的楼宇园区。

    楼宇园区对产业升级有着怎样的意义？下关又如何做好园区发展这篇大文章？近日，记者走访了红山创意 (论坛 新闻)工厂、老学堂创意园等重点楼宇园区，真实还原下关区新一轮转型发展、创新发展、跨越发展的思路和脉络。
　　盘活资源，

    打造园区新载体

    和鼓楼等中心城区相比，下关区拥有的高端资源仍然短缺。尽管如此，随着滨江开发和老城改造步伐的不断加快，下关区的楼宇园区呈现出了飞速发展的局面，吸纳高端服务业能力和周边城区的差距正在缩小。

    在工业“退二进三”、产业亟需转型升级的背景下，下关区有多家工业企业陆续搬迁，其退出后的老旧厂房如何处理，一度令人头疼。开发房地产看似周期短、回报高，但一旦老旧厂房成了居民小区，便再也无法为区域发展创造新鲜动力。

    经多次赴外地考察调研，下关区委、区政府和企业沟通后，决定盘活老旧厂房资源，打造一批兼具古典韵味和现代气息的产业园区，广泛吸纳创意、文化、消费、时尚类的企业入驻，并力图提高下关区现代服务业比重。

    一个个产业园区顺势而起。红山创意工厂入驻率100%，年纳税额已达1200余万元；长安都市产业园自主经营后，纳税也达400多万元；老学堂产业园充分挖掘文化内涵，集山水城林于一身。

    此外，线路器材厂主动提出对其厂区东、西两片约3万平方米进行改造建设，拟打造成以电力金具产品研发、设计为主的产业园区；红太阳集团拟将造漆厂、印铁厂地块打造成集总部办公、商务休闲于一体的都市产业园，已委托省建工设计院完成了3套规划建设方案；雨润集团提出了将原拟挂牌的海绵厂地块打造成产业园区的初步设想等。

    老旧厂房资源盘活后，一个个全新的招商引资载体呈现在创业者面前，并以先锋的创意理念、厚重的历史文化内涵、幽雅安静的创业环境、优惠浓厚的创业氛围，迅速吸引了数百家服务产业的企业入驻。

    税收2亿元，推进园区新发展

    近两年来，下关区大力加强楼宇园区资源载体的梳理整合，加大重点项目协调推进，狠抓园区质量效益提升，做好入园企业服务协调，全年楼宇园区实现税收首次突破2亿元，楼宇园区建设取得良好成效。

    统计显示，2009年，下关区楼宇园区实现税收2.1亿元，同比增长37.3%，占全口径财政收入的9.4%，单位面积税收559元/平方米，较2008年同期增加74元/平方米。

    10个重点跟踪的楼宇园区实现税收1亿元，占全区楼宇园区税收的47.5%，税收1000万元以上的楼宇园区已达8家。红山创意工厂实现税收1200多万元，同比增长84.2%，从建设到税收过千万元只用了2年左右的时间。

    目前，下关区市级重点都市产业园已达4家，其中红山创意工厂还被评为“省高新技术创业服务中心”、“市干部教育培训基地”。

    在下关区委、区政府的扶持下，重点园区建设进度明显加快。2009年，该区重点推进的楼宇园区项目就有15个，占地72.3万平方米，建筑面积79万平方米，总投资约30.9亿元。南昌大厦等6个项目正加快建设，占地55.9万平方米，建筑面积24.3万平方米，总投资10.2亿元；省国信文化创意产业园已主体封顶；老学堂创意园一期基础工程基本完成；华宏家纺产业园方