领域的国家实验室的筹建工作。为支持新型研发机构发展，《条例》规定，这类机构可以直接申请登记并适当放宽国有资产份额的比例要求；可以在项目申报、职称评审、人才培养等方面适用科研事业单位相关政策；可以通过引入社会资本、员工持股等方式，开展混合所有制改革试点。

　　在优化重大项目的组织实施机制方面，《条例》要求本市建立健全激励创新的项目管理机制：自由探索类研究项目的主管部门应当采用开放竞争方式，遴选研究人员和团队；目标导向类研究项目的主管部门可以采用定向委托方式，确定承担主体；可能产生颠覆性创新成果但意见分歧较大的非共识项目，主管部门可以采用定向委托的方式予以支持。

　　“爱因斯坦说过，想象力比知识重要。这部条例的灵魂在于，以制度保障来激发和呵护想象力，鼓励广大科研人员从无知处求有知。这部条例给科研人员的感觉，我想是温暖的。”市司法局副局长罗培新说。这种温暖，体现在许多条文里，如第十三条、第十五条、第二十五条规定，上海将为科研事业单位放权松绑，在人员聘用、职称评审、薪酬分配、机构设置、科研立项、设备采购、经费使用、成果处置等方面赋予其更大自主权，允许这类单位的专业技术人员利用科技创新成果在职创办企业，允许这类单位将职务科技成果的知识产权或知识产权的长期使用权给予成果完成人。