走出去”，目前还面临哪些难题？

    王黎明：一是国际贸易保护、国际贸易壁垒在某种程度上影响中国装备制造走出去。二是“走出去”在规划、法律、制度方面不是很完善。三是在整个融资水平、融资渠道需要进一步加强和完善。四是企业的国际竞争力还不是很强。五是“走出去”的国际化服务机制还有待改进。

    支持装备“走出去”的举施

    中国工业报：工信部在支持装备“走出去”和国际产能合作方面将采取哪些措施？

    王黎明：工信部作为装备制造和产能的主管部门，进一步支持引导推动装备走出去和国际产能合作，需要做很多工作，发挥更大的作用。

    一是要进一步完善政策体系。通过落实好国务院30号文件，和相关部门通力合作，加快制定完善装备“走出去”的一系列配套政策措施。

    二是推动完善金融政策措施，使“走出去”的企业得到强有力的金融支持。比如金融机构在走出去的区域设立分支机构，在投资项目、领域、机制进一步发挥作用。目前国务院也在加大支持力度，比如前一段出台的利用现有外汇储备和资金，加快设立中投的国际合作产业基金公司，设立丝路发展基金，既有的中非基金，以及下一步的亚投行等。这些都将成为有力的融资支持。利用现有的各类发展基金和社会的投资公司，支持带动企业走出去。工信部还将积极通过落实《中国制造2025》和装备“走出去”的文件，加快选择一批重点项目开展工作。前不久我们已经和国开行联合选择了30多个重点项目，通过银企合作推动装备制造“走出去”。

    三是更好地发挥政府间合作的外交机制，引导带动企业“走出去”。我感到这一段时间，中央国务院对这方面的力度很大。

    中国工业报：通过这些措施，希望达到什么目标？

    王黎明：结合《中国制造2025》规划和装备“走出去”文件的实施，未来5到10年的目标是：第一，有一批重点合作项目和投资有明显进展；第二，在境外有若干产能合作示范基地能起步并发挥重要作用；第三，形成一批合作成果，带动国内的装备、技术和标准明显提升；第四，通过产能走出去，使中国经济形势、质量提升、方式转变都有明显变化。

    “走出去”的阶段性目标

    中国工业报：技术、标准和服务如何“走出去”？

    王黎明：我们的产品、装备甚至成套设备“走出去”，都应该是阶段性目标。更深层的目标和发展方向，应该是带动技术、标准和服务“走出去”，实现产品、技术、服务、标准和投资的一体化。目前尤其是服务、技术、标准在“走出去”过程中，还有很大差距。只有装备制造和产能加大国际合作“走出去”，才能更好带动技术和标准“走出去”。也只有技术和标准更好地和国际接轨，具有自主知识产权、核心技术，才能更好带动促进装备和产能“走出去”。技术、标准和服务“走出去”是系统工程，是分不开的，单独“走出去”不太现实。下一步在产品装备“走出去”的同时，应该加大技术、标准和服务“走出去”的工作力度。

    关于标准“走出去”，我们需要做四项工作：一是把现有中国标准国际化。我们很多国标、行标、企业标在和国际接轨上有很大差距。二是加快研究制定国际标准，更多参与国际标准组织，更多和先进制造企业联合，在国际标准制修订方面，体现我们的话语权。三是我们现有的装备制造标准起码要做到英文化。我们在轨道交通、铁路建设、船舶、钢铁、机械设备制造、电力设备等领域，有好的产品、技术和服务，但标准没有国际化。四是我们现