实力的园区开发主体与产业园区联动发展。去年以来，围绕“推进产业园区与优秀园区开发主体对接”、“产业园区转型升级与产业地产发展”、“金融助力产业园区转型升级”等主题，相继举行了“上海产业园区沙龙”系列活动，鼓励国家级市级开发区与乡镇工业区、国家级市级开发区之间、工业区与优秀开发主体及各社会机构之间，通过品牌合作、管理合作、股权合作等多种方式实施联动发展，积极培育在国内具有品牌影响力和核心竞争力的园区开发运营商，实现园区高水平的开发建设和运营管理，推进“区区合作、品牌联动”；探讨产业园区转型升级与产业地产发展中的瓶颈，共同为产业园区与产业地产的未来发展出谋划策；推进金融机构助力产业园区转型升级，以开放的理念，引进和支持国内外有品牌、有实力的开发主体和优秀团队参与上海产业园区的转型升级和开发建设，促进园区战略空间资源的有效整合，共同推进“四新”经济发展。此外，按照国家关于推进长三角一体化、加快长江经济带建设的要求，积极组织推进本市漕河泾、市北高新技术服务业园区等优秀园区对外拓展，实施“走出去”战略。

　　增强示范基地自主创新能力

　　建立国家“四新”经济实践区，创建由龙头企业、中小企业、科研机构组成的创新联盟，培育创新团队和人才。形成“产业联盟+产业基地+产业基金+产业人才基地”模式。注重营造产业创新环境，鼓励产业转型和创新发展，加快提高服务平台的服务质量和使用效率。2014年，上海市15家示范基地研发投入达980亿元，占销售收入的3.1%，示范基地有效发明专利数量达21283件，较2013年增加了7760件，国内外领先的科技成果不断呈现。据不完全统计，示范产业企业获得的有效发明专利数量有5803件，示范产业国内驰名商标拥有量为122个。示范产业省级以上企业技术中心或研发机构330家，同比增长13%，浦东软件园、张江生物医药产业基地、闵行区军民结合（民用航天）产业基地、紫竹等4家示范基地的研发投入占销售收入比重超过7%，分别为14.5%、8.8%、7.3%和7.2%。示范基地全部年末从业人员134.4万人，研发人员达25万人，占全部从业人员的18.6%。共建设近160家公共技术和公共服务平台，主要集中在研发服务、检验检测、企业孵化、技术成果转化、信息服务、电子商务、人力资源、投融资担保、公共工程等方面，公共服务平台建设主要突出“两个围绕”：

　　一是围绕战略性新兴产业和先进制造业发展需求，建设公共技术服务平台。积极跟踪世界科技前沿，形成集开放性知识管理、产学研共性技术研发、科技硬件资源共享为一体化的技术创新服务体系。如：上海嘉定国际汽车城，依托同济大学建立新能源汽车工程中心，重点对燃料电池汽车、三电产业化和新产品、汽车和高铁及飞机等风洞技术进行自主研发，为国家战略项目提供技术支撑，并发明了多项专利。

　　二是围绕企业发展需求，搭建园区公共设施服务平台。以环境保护监测、污染防治、安全生产监控、应急救援、基础设施等公共共享设施建设为重点，提高园区低碳发展、安全发展、智能化发展，满足企业共性需求。如上海化工区建设了应急响应中心、环境监测中心、医疗急救中心等公共服务设施，固废和污水集中回收和处理、公共管廊等公用工程设施，按照“五个一体化”的发展理念，提高了公共设施资源集约利用水平。