继2014年前两月消费、投资以及工业生产等宏观数据集体回落后，作为观测经济“冷暖”重要指标的用电量也遭遇“倒春寒”。国家能源局20日公布，2014年1月至2月全国全社会用电量同比增长4.5%，增速触及自2010年来同期最低点，与2013年下半年最低月增速7.5%相比，大幅回落三个百分点。

　　业内认为，超预期的用电增速回落意味着经济下行压力仍然很大。业内人士判断，在改革年结构调整将力度加大的背景下，今年中国经济增速整体放缓是难改事实，预计上半年将呈现“前低后稳”的态势，一季度G D P增长将低于7.5%这一全年目标，4月份经济则会开始企稳甚至回升。

　　回落

　　前两月用电量增速创五年新低

　　经济学家和分析师将用电量视为重要经济指标，它与铁路货运量和新增银行贷款组成著名的“李克强指数”。

　　自去年5月份以来，国内用电量数据持续回暖，并在8、9月出现两位数的同比增速，虽然之后随着气温的降低而有回落，但一直维持在7.5%以上。多家机构预测，在更加注重发展质量和效益的情况下，2014年经济增长率将略低于2013年，再加上节能环保的压力和高温因素的消失，2014年电力增长或将回落至7%，月度用电量增速将因为基数效应呈现前高后低走势。

　　但今年开年，用电情况回落幅度却远超预期。国家能源局发布的用电量数据显示，2014年1月至2月全国全社会用电量累计8243亿千瓦时，同比增长4.5%，是去年4月份以来的新低。而从同期来看，比2013年1月至2月5.5%的增速回落了一个百分点，增速仅高于2009年金融危机时前两个月负增长5.2%的水平。

　　其中，2014年2月全社会用电量3835亿千瓦时，同比增长13.7%。历史数据显示，2009年、2010年、2011年、2012年、2013年2月用电量增速分别为6%、10.54%、15.82%、38.6%、-12.5%。

　　中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕认为，1月至2月的春节因素对当期用电量增速影响很大，因此历来1、2月的发电量增速都是计算1月至2月的合计增速，而开年这两个月用电量的较大幅度回落，意味着经济增长确实存在着下行的压力。

　　“用电量的增速情况从一个方面基本反映了经济形势。当前中国面临着传统经济增长机制的转换问题，过去粗放式的拉动因素已经不灵了，而新的机制还没建立起来，这是当前经济增长的最大压力。”中国社会科学院工业运行室副主任原磊认为，当前经济增长存在下行压力，但也不是那么糟糕。

　　主因

　　第三产业用电增速引领跌势

　　“观察不同产业的用电情况可见，今年前两个月全社会用电量的回落中，第二产业尤其是工业用电量的影响不是特别大，最主要的还是第三产业用电量，与去年同期相比，第三产业的用电增速大幅下滑，工业用电却有小幅增长。”欧阳昌裕判断说。

　　国家能源局发布的数据显示，2013年下半年以来工业用电量增速一直在持续回升，第四季度维持在8.6%左右，而2014年1月至2月工业用电量则同比增长4.3%，基本“腰斩”。“年底以及春节期间，很多工厂都停工，再加上产能过剩、结构调整力度的加大、市场需求本身低迷，这些都影响到了工业生产，前两个月的工业经济增速肯定要下来。”原磊解释说。统计局数据显示，1月至2月工业增加值同比实际增长8.6%，低于市场预期。

　　但剔除春节因素，与去年同期相比，今年工业经济形势尤其是重工业似乎要好一些。数据显示，2013年前两个月工业用电量同比增长3.9%，其中重工业同比增速为2.01%，而今年同期这一数字则上升到了4.8%，这与冶金、有色、化工、建材等重化工产业的开工量增加不无关系。

　　而2014年前两个月轻工业用电量同比增长1 .6%，与2013年同期13.98%的增速相比则大幅度下滑，这除了基数原因，还与外贸情况的不景气有关。海关数据显示，前两个月