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小微企业:一个影响大局的大群体

时间:2014-05-08 10:04:25 来源:上海证券报

  文眼

  小微企业就像大地上的草,看起来毫不起眼,成片成片很卑微。但是,如果没有这些生机盎然的草,或者满目稀稀拉拉像在生病,那么这样的经济就不会是健康的经济,这样的社会也不会是健康的社会。因为小微企业是经济社会的毛细血管,从小微企业身上可以测度宏观经济的健康与否,以及政策措施的得当与否。现在,是时候把一部分注意力投到小微企业身上了,而小微企业自身也要抓住这样的历史机遇。

  ——亚夫

  小型微型企业是除大中型企业以外的各类小型、微型企业的统称。随着经济的发展和政策的大力扶持,小微企业已成为经济增长的助推器和社会稳定的调节器,成为国民经济和社会发展中不可或缺的重要力量,是支撑经济社会发展的基石,是推动产业结构升级的底层力量,与就业、经济增长和社会稳定息息相关。在调整产业结构、增加就业岗位、提高居民收入、保持社会和谐稳定等方面发挥着举足轻重的作用。

  多年来,国家一直重视小微企业的发展,特别是近几年在金融、税收等方面出台了一系列扶持政策,最近国家又推出了进一步减轻税负、助力小微企业成长的措施,提出将小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围的上限,由年应纳税所得额6万元进一步较大幅度提高,并将政策截止期限延长至2016年底。

  然而,受近年来我国经济增速放缓、结构调整和国际经济下行因素影响,小微企业的发展受到很大影响,仍面临很大困难和挑战,存在产业层次低、生产成本攀升过快、用工难、融资难等难题,直接制约了其投入产出效益水平的提高。产业层次普遍不高导致相当数量的小微企业转型升级较为困难,相当数量的小微企业发展后劲和活力不足。

  当前,我国小微企业数量庞大,已成为国民经济的重要支柱和促创业、保就业、活跃市场的生力军。因此,小微企业能否健康发展,已经不仅仅是个微观、个体经济问题,而且是关系到宏观经济和社会经济发展方方面面的大问题。

  梁达

  小微企业为经济发展作出重要贡献

  1.小微企业对推动经济增长起到不可替代的作用

  近年来,中小微企业的发展已经成为财政增收、居民致富的重要源泉。中小微企业以其特有的活力和成长性为经济健康、持续、快速增长提供着重要的动力,对构建和谐社会发挥着日益重要的作用。

  据统计,我国中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值总量的60%,纳税占国家税收总额的50%,中小微型企业完成了65%的发明专利和80%以上的新产品开发。小微企业与大中型企业互补、互动,构成了市场经济体系的微观基础。可见,小微企业在推动经济增长方面发挥着不可替代的作用,已成为经济持续稳定增长的基础。

  2.小微企业已占市场主体的绝对多数

  据国家工商总局统计,截至2013年底,全国各类企业总数为1527.8万户。其中,小微企业1169.9万户,占企业总数的76.6%。若将4436.3万户个体工商户视作微型企业纳入统计,则小微企业在工商登记注册的市场主体中所占比重达到94.2%,小微企业已占市场主体的绝对多数,表明小微企业在促进就业方面作出了发挥突出的贡献。因此,支持小微企业发展就意味着创造更多社会就业岗位,有利于解决民生问题、推进经济增长。

  3.小微企业成为社会就业的主要承担者

  从绝对份额来看,小微企业是解决我国城镇就业和农村富余劳动力向非农领域转移就业问题的主渠道。相对于大中型企业,微型企业创业及就业门槛较低,创办微型企业所使用的资源少,其对环境的适用性更强,创办速度更快,从而使得数目众多的微型企业在总量上提供的就业机会相对较多。

  我国有劳动力人口近8亿,就业人口达7.67亿。小微企业解决了我国1.5亿人口的就业问题。新增就业和再就业的70%以

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