目前公用事业改革中出现的种种弊端和问题，政府的监管不到位应该承担主要的责任。大岳咨询管理公司总经理金永祥认为，政府在今后的改革中需要加强监管，“现在政府的监管力度太弱”。
虽然国家一再鼓励民间资本进入公用事业改革，但是政策上的混乱却成为民资进场的阻碍。
李智慧表示，目前妨碍民资企业进入公共事业的障碍主要是政府将民事法和行政法两个层面的内容混淆了。
民事法层面政府应该放开、放松，让更多的民资通过控股或参股的方式进行投资。而在行政法层面，政府对于特许经营权加强监管，如在特许经营的协议起草方面。“这样的改革才对路。”李智慧说。
对于下一步改革的方法，李智慧提出两种“药方”。一种是“中国式药方”，实行水务一体化；另一种是“西方式药方”，将所有权和经营权分离，鼓励适当的竞争。
住建部还要求地方研究水价监管机制，分析地方市政公用行业改革前和改革后水价变化情况，下一步改革工作中，对如何建立完善水价等价格监管体制提出建议。
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