寻求保控平衡 宏观调控政策不转向

www.zhaoshang-sh.com 09-08-13 09:32:26 中财网

     8月7日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会。对业内外人士广为关注的宏观调控取向问题，国家发展改革委副主任朱之鑫明确表示，宏观政策的取向不能改变，下一步要继续保持政策的连续性和稳定性，继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首位任务，坚持实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

　　这样的态度在市场分析人士看来正在意料之中。

　　以服装出口为例，据报道，1-7月，中国出口纺织服装计892亿美元，同比下降11.3%，较1-6月的10.9%，降幅进一步扩大。在广东，当地统计局数据显示，2009年二季末与一季末相比，制造业新增员工5.29万人，但总体上看，今年上半年广东企业员工录用数量比去年同期仍有所下降。

　　"从目前经济的情况来看，实体经济领域还没有真正企稳。"中投顾问宏观经济研究员马遥对记者表示，眼下出口尚未恢复，消费尚未提起，投资效果稍有起色，但也只是国家投资在拉动。

　　国家行政学院教授张孝德分析，经济还很脆弱。为了保八，尽管经济中出现一些问题，但还是要保证现有宏观经济政策的稳定性。"现在如果提出变动，可能对目前刚出现的增长势头造成反弹。"

　　"决策层强调宏观经济政策不能改变，是因为他们有一种担心--前阶段已经投资或批准的项目，如果受到到政策取向方面的变化，势必造成很多项目半途而废，也会导致经济大起大落。"上海师范大学金融工程研究中心主任孙茂辉接受记者采访时分析。

　　对于我国国内经济的企稳回升局面，朱之鑫说，目前来看主要是政策的拉动。而经济学上讲，随着投入的加大，边际收益会逐渐递减。当收益越来越低时，资本的逐利性，将导致投资意愿越来越低。"况且用以投资的资本有限，不可能一直投资下去，迟早会出现一个瓶颈。"马遥表示。

　　此外，"目前我国经济增长仍是原有传统结构的恢复性增长，即经济增长的动力并不完全来自于市场经济已经自我恢复调节之后形成的新增长动力。"张孝德对记者表示。

　　孙茂辉判断，前期刺激经济的一揽子方案，在当时的情况下出得比较急、比较快，对于负作用可能性方面的考虑欠缺。随着闸门的打开，资本逐利性本性迅速显露出来，房地产、股票等资本市场一路高涨，流动性过剩已经显现。

　　如果宏观调控政策完全保持不变，孙茂辉表示，经济领域里的泡沫有可能越来越大，另外，也会造成一种错误信号，使原来的实体经济在粗放的道路上越走越远。基于以上考虑，孙茂辉建议，"简单表示宏观政策取向不改变可能并不精确，应该有更好的提法或导向。"

　　张孝德则认为，中国经济目前处于两难选择之中。可考虑下半年在保证稳定的基础上，用不公开的方式，对相关问题进行局部的、内部的微调。

　　值得关注的是，在上述发布会上，人民银行副行长苏宁表示，上半年我国信贷规模达到了7.37万亿元，源于上半年我国集中出台了几批投资项目，而下半年投资项目的出台可能不会像上半年那么多。朱之鑫向媒体透露，国家发改委有关启动民间投资的调研已经结束，相关政策规划目前已进入各部委会商阶段，相信很快就会出台。