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    三大制约掣肘经济回暖 这两年保八难度较大
    www.zhaoshang-sh.com 09-06-09 10:07:50 瞭望
    场,是占有更多国际市场份额的一条重要途径,但这需要投资,也需要时间,短期内难以取得较大成效。同时,这种出口模式的创新,包括开拓新的出口市场,也会受到其他国家同类出口企业的模仿和竞争。

      此外,还受现行贸易结构的限制。我国外贸出口中加工贸易占有一半以上比重,这部分出口的目标市场是相对稳定的。由于国际投资和产业转移受到世界经济低迷的影响,加工贸易的引进外资和出口都面临着其他国家更加激烈的竞争,增加出口份额的难度更大。

      第三,过度依靠扩大出口的增长模式难以持续下去。上一轮经济扩张期,我国外贸出口大幅扩大,支持了经济持续快速增长。但前几年出口过度扩张,也正是当前出口大幅下滑的一个重要原因。依靠大幅扩大出口支撑的经济高增长难以持续。

      其一受大国发展模式和阶段的制约。从发展模式看,作为一个人口众多的特殊发展中大国,不适应于走出口导向型的经济增长道路。外贸比重过大,占国际市场份额过高,对外容易成为国际金融和经济波动的冲击对象;而经济增长的外贸依存度过高,外部环境的急剧变化,包括重要资源价格、主要货币币值等的大幅升降,也会对国内经济运行带来重大影响;一些具有比较优势的产业发展过多依靠外需,还会造成产能过度扩张,产业结构不合理和低级化,一旦国际市场出现周期性收缩,企业就会受到严重打击。从发展阶段看,我国仍处于依靠内需为主的经济成长时期,还没有到越来越多地依靠外需的发展阶段,过早过多地把经济增长的需求依托转向国际市场和扩大出口,将导致对消费增长的抑制和内需结构的扭曲,引起国民储蓄率过高和投资消费关系失衡。

      其二国内资源环境难以承受。我国很多重要资源的人均拥有量显著低于世界平均水平。以扩大出口支撑经济高增长必须大力发展制造业,这种产业结构在现阶段发展方式下必然要大量耗费能源资源,造成对现有资源的破坏性使用、对国外资源的过度依赖和对国内生态环境的严重污染,使经济高增长越来越难以为继。同时,过多依赖国外资源还增加了出口生产和经济增长的不稳定性。现代国际分工格局已发生了微妙变化,由于资源稀缺性约束增强,资源条件对加工制造的从属地位已转变为平分秋色乃至支配地位,这使依赖外部资源的出口加工业经常陷入被动境地。

      其三带来外汇储备过多的压力。依靠扩大出口拉动经济增长必然带来外汇储备的不断增加。2008年我国外汇储备达到1.95万亿美元,比2000年增长10.8倍,年均增速达到36.1%,占当年GDP的比重已高达44.4%。外汇储备增加过快、过多,既加大基础货币投放的压力和货币政策操作的难度,又加大外汇储备运用的压力和外币资产保值增值的风险。

      制约二:高储蓄、低消费短期难改 

      从调整国民收入分配格局看,居民收入在宏观收入分配格局中的比重下降,是造成我国消费率下降、储蓄率上升的最主要原因。

      我国国民消费率低、储蓄率高的深层原因,除文化传统习惯外,主要是由于国民收入分配格局、城乡居民收入差距、社会保障状况等因素的影响。解决这些问题既要加快体制改革、制度建设和大量增加政府投入,又受到经济走势和相关条件的制约,涉及面宽、难度很大,很多问题尚需深入研究,难以在短期内快速取得重大进展。

      从调整国民收入分配格局看,居民收入在宏观收入分配格局中的比重下降,是造成我国消费率下降、储蓄率上升的最主要原因。根据资金流量表数据,在国民收入分配结构中,政府和企业可支配收入的比重1992年为19%和13.4%,2005年上升到20.5%和20%,而居民可支配收入则由67.9%降为59.4%,降低了8.5个百分点。预计2007年政府和企业收入比重继续上升,居民收入比重还进一步下降。由于政府和企业收入主要用于储蓄和投资,居民收入