中金公司研究部发表最新研究报告指出,中国将自3月10日起公布2月份经济数据,预计工业生产有所回升,贸易顺差明显回落,投资消费继续放缓,通缩加深。将于周四开始的人大会议可能重点讨论包括社会保险法、医疗改革、教育改革等中长期纲领,而非出台具体的短期刺激措施。这有助于从中长期降低储蓄率,促进国内消费,推动中国经济走向再平衡。
报告表示,尽管短期内通缩压力较大,但全球的宽松货币政策在长期内势必引发通胀。因此中国正确的短期政策组合应是较大力度的财政刺激(着重于促进消费)搭配适度宽松的货币政策,这样才能在提供充足流动性与避免流动性过度宽松造成熊市中的泡沫之间取得平衡。
本次两会可能确定的财政赤字占GDP之比达3%,高于此前预计的0.6个百分点。这将对经济带来更大刺激作用,使得货币政策更无须过度宽松,特别是贷款无必要保持超速增长,因为刺激方案中的相当一部分资金将通过发行国债得以融资。
财政力度加大的同时,全球经济恶化甚于预期,中金公司对发达国家经济预期进行了下调,因此对中国出口预期也做出调整。两相抵消后GDP增速预测微调为7.4%至8%。但需要强调,最近中国在社会保障制度方面的改革措施和对弱势群体的扶持政策显示,政府可以通过各种途径努力实现国泰民安,而非仅仅依靠经济增长。目前中国的社保与医疗保障体系尚未健全,但与1998年相比已有了明显的提高,而当时经济增速低于8%,社会依然稳定。