美国商务部本月6日公布了对中国企业输美油井管征收36.53%~99.14%不等反倾销关税的初裁，按中国海关统计，2008年涉案产品总额为32亿元，牵涉宝钢、鞍钢、天津钢管集团股份有限公司 （以下简称天津钢管）等90余家钢企，成为美对华最大“双反（反倾销反补贴）”案。
统计显示，中国油井管对外依赖度较大，2008年出口量占产量的比重高达58.9%。上述反倾销关税将在9月美国商务部对中国出口的钢管制品征收10.69%~30.69%的反补贴税基础之上追加征收，这将对相关企业形成沉重打击。
一石激起千层浪，但在贸易争端敏感时期下，多家钢企在近日接受《每日经济新闻》采访时无不透露将“浪”化成“涟漪”之意。“在奥巴马就要访华的前期，钢企高层已经有意谨慎控制言论。”天津钢管宣传科负责人透露。
钢企龙头宝钢也表示，“影响肯定是有的，但钢企暂时还不想对此发表言论。”
钢企反应
“积极做事，低调说话”
“我们现在只能是积极做事，低调说话。”一钢企负责人如此调侃道。在中美贸易争端屡现和奥巴马即将访华的背景下，这已经成为多数钢企现实的选择。
11月6日，美国商务部公布了对油井管“双反”调查的反倾销初裁结果，认为中国制造商和出口商在美销售的油井管价格低于正常水平，裁定中国输美油井管产品存在倾销。
美方调查显示，美国公司2008年从中国进口26.3亿美元油井管，较2007年的进口额增长超过两倍，当时为7.5亿美元。2006~2008年从中国进口的油井管增长203%。初裁结果显示，强制应诉企业江苏常宝钢管股份有限公司反倾销税率为0，另一强制应诉企业天津钢管与其他37家单独税率应诉企业反倾销税率为36.53%，其他涉案企业反倾销税率均为99.14%。美国商务部已经通知海关，对中国输美油井管产品征收现金保证金或保函。
宝钢股份董秘办人士9日向记者表示，现有信息显示，2008年其钢管产品销售总量为147.0万吨，其中油井管国内销售量就占去48.3万吨，国内市场占有率为20.6%，“暂时拿不到输美油井管的数据，不过，根据出口比重约占销售总额10%~15%的惯例，宝钢股份输美油井管的销售收入应该不大。”
有研究报告指出，油井管在宝钢股份和华菱钢铁钢材总产量中的比重很少，因此受此次反倾销影响较小，报告认为此次美国钢铁公司申请对中国油井管的反倾销措施不会对华菱钢铁、宝钢股份等公司造成明显影响。
宝钢公关部相关负责人张伟9日向记者表示，36.53%~99.14%这一反倾销关税肯定会带来影响，“但影响的地方有哪些，现在还不好说。”
在油井管领域，天津钢管的产量甚至比宝钢还大。据了解，中国2008年油井管产量667万吨，出口占比58.9%，其中天津钢管油井管产量就有125万吨，占中国油井管总产量的19%左右。
天津钢管目前是国内规模最大的石油套管生产基地，其宣传科负责人表示，公司高层已经注意并研究了这一问题，但在这个敏感时期，“高层已经下发意见要谨慎表态，因此不便接受采访。”
华菱钢铁2008年年报显示，旗下的华菱衡钢新产品开发的重点是油气用管、大口径气瓶管、大口径高锅管、抗硫、抗CO2腐蚀套管等专用无缝钢管品种，去年上述品种比率达到50%，特别是在油管方面，已成为国内第2大石油用管供应商。
“2007年、2008年时的钢管出口量还比较大，但2009年就基本没有对美输出油井管了。”华菱钢铁总经济师阳向宏表示，华菱钢铁实际上早在此前的2007年就注意到了美国油井管需求大但当地钢管企业众多的情况，“容易受‘双反’调查，就开始转变出口国了。”
记
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