创业板开市前夕，中国证监会相关部门负责人29日接受了新华社“新华视点”记者的专访，回答五大焦点问题。
【背景】证监会数据显示，首批发行的28家企业冻结资金量达18709.43亿元；总共募集资金154.78亿元；首日可流通股数48931.2万股。虽然28家企业同时上市，但鉴于中国股市长期有“炒新”传统，而且上市企业总市值较低，市场人士普遍预测创业板首日交易可能会出现“爆炒”局面。
记者：对首日交易，监管层采取了哪些有效预防措施？如果出现爆炒，该如何应对？
证监会相关部门负责人：创业企业的规模较小，市值比较低，上市初期可流通部分更小，加之估值困难，股价波动幅度可能较大，股价也较容易被人为操纵。新股上市首日，往往容易吸引市场的高度关注，加上中国股市长期以来形成的“炒新”习惯，其股价波动的风险相对更高。
从海外创业板情况看，创业板的股价波动幅度显著高于主板市场。在NASDAQ市场，国内三大网站（新浪、网易、搜狐）在1999年至2004年间都经历过巨幅波动，股价跌幅曾超过90%，股价涨幅也曾超过20倍。因此，总体上看，创业板股价大幅波动风险是一个常态，是创业板市场的固有特征之一。
为抑制创业板市场股价大幅波动，防止首日爆炒，尽可能控制相关风险，证监会拟主要采取以下三项应对措施：强化投资者创业板风险教育；严控上市首日盘中股价的异常波动；增加交易所的一线监管职权。
【背景】数据显示，首批上市的28家创业板公司，平均市盈率为56.7倍，而市盈率最高的鼎汉技术居然达82.22倍，远高于A股平均水平。
记者：这些公司股票的发行价高市盈率的形成有哪些原因？根本症结是否仍然在于发行制度？
证监会相关部门负责人：创业板新股发行定价是市场买卖双方充分博弈的结果。在创业板启动前，证监会推动了新股发行制度进一步市场化的改革，其中一个重要的内容就是证监会不干预新股发行的定价，完全尊重市场对发行人的估值结果。
首批上市公司经过了保荐机构综合评估、优先推荐。从发行定价与机构投资者报价的对比情况看，首批企业的定价均接近各机构报价的加权平均数及从高到低排列的中位值，这说明发行人的定价充分考虑了市场的需求情况。从申购结果看，投资者仍较踊跃。
另外，28家企业的高市盈率是根据2008年业绩计算的，如果考虑到企业的高成长性，市盈率水平会出现一定幅度的下降，投资者更多的应该关注公司的业绩状况，理性对待创业板市场投资，发行市盈率的高低最终应由市场去检验。
随着市场的发展，证监会还将不断改革和完善新股发行体制，推进进一步市场化的价格形成机制，强化市场的约束机制，优化市场的价格发现功能；继续增强揭示风险的力度，不断强化一级市场风险意识。
【背景】有媒体报道，首批创业板企业中有的企业在上市前夕股权变动频繁，市场对此高度关注。
记者：为何会出现此种情况？是否说明发行审核监管不严？当前，在发行审核中发现了哪些违规行为？应该如何防范？
证监会相关部门负责人：证监会在审核中，确实发现当初申报上市的部分企业中存在一些违规行为，如操纵财务指标、编造经营记录。
此外，证监会在发行审核工作中还重点关注了创业板企业的股权变动问题。
部分创业板企业股权变动较为频繁，市场对此高度关注。已核准发行的28家企业中，5家存在申报前6个月内增资的
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