近日国资委主任李荣融表示,支持中央企业根据自身发展需要增持其所控股上市公司股份,支持中央企业控股上市公司回购股份。同时,也希望得到金融方面的支持。这成为上周五上市公司股票全线涨停的重要原因之一,尤其是进一步激起投资者对央企概念上市公司的极大期待和追捧。业内人士表示,投资者之所以对央企充满期待,除了增持外,更重要的原因是最近国资委已经多次表态,将加快央企的整合。国资委的增持表态增强了投资者加快央企整合的预期。但是国资委提出的加速央企整合会否带来以往的“拉郎配”式重组的负面效果?国资委将如何进行央企整合?
被动还是主动?
近期国资委的表态牵动市场的神经。奥运会前后,李荣融多次表态,将加快央企的重组速度。到2010年,中央企业的数量将减少到80户到100户,同时培育30至50家有自主知识产权和知名品牌的大集团大公司,推进国有资本向重要行业和关键领域集中,增强国有经济活力、控制力、影响力。央企重组的方式也将由自愿转变为由国资委主导推进。
对此表态,国资委内部人士表示,这主要因为明年将是李荣融任内的最后的一年,为了在任内完成央企重组的任务,作为国资委的最高领导人,李荣融不得不采取新的措施加快央企的重组力度。
统计表明,从2003年国资委成立至今,国资委所掌控的央企数量从196家减少到147家,基本上保持了每年重组10家的速度。但是近年来,重组的速度慢了下来,当前的央企数量较2006年末仅缩减12家。
对于这种过分强调个人色彩在央企整合中的作用的推断,也有不同意见认为,央企重组加速势在必然。一位研究央企整合的人士表示,国资委采取更为主动地方式加快央企的重组过程并不完全是因为时间上的紧迫造成的,而是近5年来央企以及地方国企不断推动重组,国资委对央企重组问题研究更深入、积累丰富经验的必然结果。该人士表示,经过5年多的重组实践,不论是地方国资委还是中央国资委都都总结积累了丰富的重组经验,这不仅使得国资委对重组中出现的各种问题都有了充分的认识,而且总结出了大量推动重组成功的新办法,一些国企重组后的效果也非常明显。这才是中央国资委表态未来将主动推动央企重组的重要原因。
统计显示,2002年-2007年,中央企业资产总额年均增加1.5万亿元,销售收入年均增加1.3万亿元,实现利润年均增加1500亿元。其中2007年中央企业实现销售收入9.84万亿元,同比增长19.3%;实现利润9968.5亿元,同比增长30.3%;截至2007年底,中央企业资产总额达到14.8万亿元,同比增长20.5%。2007年中央企业主营业务收入超过千亿元的有26家,利润超过百亿元的有19家,进入世界500强的有16家,分别比2002年增加20家、13家和10家。
另外,该人士认为,今年以来地方国企的重组出现了非常重要的变化,山东钢铁集团、河北钢铁集团以及冀中能源集团等一批规模庞大的企业集团横空出世。这些大型地方国企集团的成立都是当地政府和国资委大力推动重组的结果。这种情形不仅给央企重组带来了新的经验和思路,而且对央企的扩张形成了新的挑战。在这样的形势下,中央国资委提出加速央企整合应该顺理成章。
如何重组?
对于重组的方式,李荣融去年曾表示,将按照中央企业21个业务板块调整规划,遵循市场规律,多种方式推进重组。重点措施和主要方式是:中央企业之间强强联合;一般中央企业并入优势大型中央企业;科研设计院所与相关中央企业重组;非主业资产向其他中央企业主业集中;中央企业与地方企业重组等。并提出,将组建资产经营公司,以资产经营公司为平台推进中央企业重组和国有资本有进有退、合理流动。
民族证券研发中心策略分析师王博认为,央企主导重组之后,重组的方式可能将仍主要采取合并同类项的方式。不久前,中煤国际工程设计研究总院与煤炭科学 |