11日国家电监会公布了《2007年电价执行情况监管报告》，报告重点披露了电网在跨区域电价交易以及峰谷电价政策中降低发电企业电价等违反国家电价政策的行为。电监会表示，出现以上问题的关键在于电力体制改革不到位。国家电监会总监谭荣尧透露，电监会和发改委正在推进电力体制改革工作，包括主业辅业分开、输配电价等方面的方案正在研究中。

　　着手研究跨区电能交易细则

　　由于我国各地区的电力需求不平衡，电力富余的省或区域的电要调往电力缺口较大的省份或区域，由此发生跨省、跨区域的电能交易。由电网向电力富余发电企业收购电量，再由电网实行跨区调度。

　　电监会在11日的报告中披露，在检查中发现，跨地区电能交易价格机制不合理，存在上网电价偏低、电网收费偏高的问题；同时在交易和价格上缺乏公开透明的信息，发电企业对交易电量、送受电价及电网收取费用缺乏知情权和话语权。

　　对此，国家电网相关负责人回应称，“电网企业是电价的执行部门，国家电网历来严格执行各种电价政策，国家定什么价，电网就执行什么价。”

　　国家电监会总监谭荣尧表示，电监会目前正研究相关办法，包括具体的跨区域电量交易标准等，同时电监会也将通过派出机构要求电网做好调度信息公开，并通过技术和网络手段实现网上的在线监管。

　　建议不再扩大发电侧峰谷电价范围

　　除了跨区交易中电网存在降低发电企业电价外，监管报告还披露了电网在实施峰谷电价政策时也存在降低发电企业上网电价的情况。

　　11日，国家电监会价格与财务监管部副主任黄少忠表示，电监会在做过实际调查后发现，凡是实行了发电侧峰谷电价政策的，都存在电网降低发电企业上网电价的情况。“这一方面是由于在制度上，峰谷的设定不合理，另一方面则是电网在执行中存在偏差。”因此电监会建议，在现阶段，电力改革不到位，政策不完善的情况下，不宜再扩大发电侧峰谷电价的范围。