9月16日上午,武汉楚天传媒大厦24楼会议室,一个悄然举行的会议或将掀起武汉综改区建设新的征程。
据了解,当日上午,由湖北省10家政府投资主体与6家大型企业共同出资设立的“湖北省联合发展投资有限公司”(简称湖北联发投)在楚天传媒大厦举行第一次股东大会。这家注册资本为32亿元的公司,将担纲“1+8”武汉城市圈跨区域大型投资平台,最终将撬动1000亿元资金。
股东大会后的当日下午,专程到汉的农总行行长项俊波在对湖北一揽子授信协议中,特意给湖北联发投带来了200亿元的大礼包。
“这将是我国综改区第一家区域性政企联合投融资平台。”湖北省社科院研究员姚莉表示。
综改区的联合投资平台
这是一个股东阵容豪华的公司。
负责该公司筹建工作的一位人士向记者透露,16位股东出资比例分别为:湖北省国资委斥资13亿元,持股40.63%;武汉市国资委出资3亿元,占有9.38%股份;武汉城市圈其他8座城市国资委或城投公司各出资5000万元,分别占有1.56%的股份。在汉的央企武钢、东风、三峡总公司、三江航天、湖北中烟和葛洲坝6家公司各出资2亿元,分别持有6.25%的股份。
本报记者了解到,湖北联发投由原湖北一家地级市——随州市市长李红云担任总经理,目前7人筹备组分别来自省国资委、水利厅和武汉东湖高新区管委会。
湖北省发改委人士介绍,此次浮出水面的湖北联发投,历经9个月的筹备,“如果不出意外,湖北联发投月内将正式挂牌”。
2008年,武汉城市圈“两型社会”建设元年,城市圈内基础设施建设进入高峰期。根据湖北省交通厅此前的估算,今年该省的交通投资规模将超过300亿元,武汉城市圈则是主要投资区。根据城市圈“1小时轨道交通网”的规划,3月底起已陆续开通武汉至黄石等圈内城际专列。
而在“两型社会”建设规划中的武汉新港、大东湖生态水网、武汉空港经济区,以及武汉青山、阳逻和鄂州市三个循环经济示范区等跨区域大型工程,也需要解决巨额建设资金问题。
“每一个工程都是百亿项目,没有企业能够或愿意掏钱来做这些公共项目。”该省发改委一位人士对记者说,不过,建设跨区域的大型投融资平台势在必行。
6月,湖北省政府正式下文,决定组建“湖北省联合发展投资有限公司”,国资委和大型央企被确定为出资主体。
采取市场化运作方式
即将成立的湖北联发投,完全采取市场化运作方式。
“公司组建方案从省里上报后,由国务院领导亲自签批,由此可见中央对其重视程度。”上述湖北省发改委人士向记者透露,公司组建工作由省政府高层直接过问,并将此事列为“两型社会”建设的重要任务。而新公司的董事长,据称将由某位现任省领导兼任。
参与“联发投”组建工作的一位人士对记者说,新公司不再是一家地方政府担纲出资主体,而是经济区域内多家政府和企业的资本联合,这既是它区别于传统“城投公司”的关键,也是与类似广西“北部湾投资”、天津“泰达控股”等新兴区域投资公司不同的地方。
上述人士称,在省政府高层的决策中,实力雄厚、目前安居湖北的央企,成为“联发投”的重点吸纳对象,这诚然有战略部署、资源整合的考量,但更有引入企业规范化管理、现代市场运作经验的意向安排。
“大型国企、尤其是上市公司,有着公司治理、项目运作的丰富经验,他们投入资金,一定要求有合理回报,而纯粹由政府主导的城投公司并不具备这些优势。”这位人士直言。
“闻其名,知其意。公司取名‘联合发展’,就是为了追求各股东和城市圈内各市的多方共赢。”上述参与“联发投”组建工作的人士表示。
姚莉告诉记者,新的区域投资平台将重点关注那些企业 |