上海市主管工业的经济和信息化委员会于2008年10月得到批复成立。11月21日至23日，工业和信息化部部长李毅中陪同温家宝总理考察上海工业，接着奚国华、苗圩两位副部长先后造访上海市经信委，督战工业经济振兴。
上海经济和信息化委员会官员表示：“到上海的几位部长不仅下企业调研，同时也与经信委座谈，希望能在政策以及项目审批上给予具体支持。”而密集调研后，工信部已就促进上海工业发展拟达成七项措施。
据悉，这七项措施中的重要一项是：工信部率先批准上海全国试点，推进工业化和信息化的两化融合。
据此，上海将按照工信部有关要求，抓机制保障，在市级层面联合相关部门，建立统筹推进“两化融合”的组织机制；制定实施“两化融合”工作方案，完善推进机制，研究制定“两化融合”政策意见。
“刚刚闭幕的中央经济工作会提出，明年工作重点是保增长，上海经济拥有强大的辐射作用，保住上海这个经济的桥头堡是关键。”上海经信委人士认为。
而张汉亚表示，工信部多位高层在一个月内调研上海，释放出一个极为重要的信号就是，上海有如此雄厚的工业基础，诸多高等院校、科研院所，那么多好的产业工人，全国找不到第二个城市可以相媲美，工信部是把科技创新的责任交给上海市，寄望上海的新型技术工业起带头作用，靠上海的发展，向外省市转移。
2000亿投资项目单
按照规划，2009年上海市全市工业总产值比上年增长8%，力争达到9%。规划中的具体计划将于未来一周左右在上海市长办公会议讨论通过。
2009年上海重点建设项目中，宝钢钛镍特种金属板带技术改造项目、ARJ21新支线飞机总装能力建设项目等将于明年建成；而浦钢搬迁罗泾工程第二步实施项目、上海汽车临港自主品牌新产品技术改造项目明年依旧在建；与此同时，上海外高桥造船有限公司三期工程项目、上海焦化公司产品结构调整多联产项目列入即将开工项目库。
上海经信委人士透露：“工业投资项目中，此前已经上报批复的方案是1350亿，关键是看宝钢和上海华谊两个项目共计100亿是否能获批，这些项目全部投产，上海明年工业投资也将大致呈现-2%至-5%的增长。
而上海政府另一位人士认为，达到8%目标将困难重重。“2008一年，上海工业总产值走势也一路探底，1-6月规模以上工业勉强保在10%，从7月开始，一路掉到10月的3.8%。”
发展为上
投资刺激并非易事，上海更非易事。
其目前工业较为发达，早年前各项投资已经就位，所以这几年增长都低于其他省的发展，现在增长比较大的是江西、安徽等地，前几年投资不大增长，现在猛劲往上爬。
“城建投资中，历经多年大兴土木，仅6000平方公里的上海，基建项目已经建设差不多，在如此大的基数之下，需求大幅增长可能性很小；而随着房地产市场走到最危急的时刻，寄望地产投资的带动也不大可能。”陈维表示。
上海“工业投资大幅下降，至关重要的原因是成本驱动。”陈维表示：“历经多年发展，上海的地价、劳务等综合商务成本已远远高出周边地区，目前上海人均GDP成本已经接近1万，成本驱动下，一般的传统制造业早向中西部转移。
“就连上海本土工业企业也背井离乡，年中，上海轮胎橡胶(4.24,-0.17,-3.85%,吧)集团就在重庆搞了30个亿的项目。一些机械的加工，零部件的投产也都纷纷放弃上海。”
而硬币的另外一面，是转型期的上海，新兴工业产业并没有很好衔接上。
陈维表示，由于这些高科技、高附加值的高端产业，外资占据相当大比例，一旦市场行情不好，外资自由度大，容易“见风使舵”。
前十月的数据亦显示，上海六大重点发展工业投资呈现-6.1%的
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