这一段时间以来，家住松江区中山街道北门居民区的居民发现，小区里每天都“转悠”着两辆“巡访”自行车，而骑自行车到处“溜达”的，既有居委干部，也有党员志愿者，他们会管一管违章建筑、帮一帮群众困难、查一查安全隐患、听一听居民意见，“巡访”自行车为居民区老百姓的生活平添了几分安全感。
　　这是上海基层党建网“晒晒支部这项制度”板块中所发布的帖子。“巡访”自行车正是北门居民区党支部在创先争优活动中与“组团式联系服务群众”结合起来创立的一项长效制度。
　　按照中央部署，到党的十八大召开，集中开展的创先争优活动将告一段落，转入经常性创先争优。全市8万多个基层党组织积极响应“每个支部至少建立一项务实管用的创先争优制度”的要求，坚持边实践边总结，在收获丰硕实践成果的基础上，把有效做法制度化、管用经验长效化。
　　鲜活的制度来自于生动的实践
　　创先争优不是一项临时性的活动，而是一项常抓常新的经常性工作。上海汽轮机厂各党支部连续15年开展“党员岗位承诺”活动，党员们喊出了“我是党员站出来”、“我是党员向我看齐”的口号，作出了“党员身边无废品、无事故、无违章”、“学技术、升技能”等承诺。在创先争优活动中，各党支部不断深化内涵、细化做法、完善机制，将“党员岗位承诺”打造成为党员践行先进性标准的重要抓手和党建工作的第一品牌，激发了广大党员推动企业科学发展的热情，带领全体职工顺利完成从制造技术含量相对较低的汽轮机向制造装备业“皇冠上的明珠”的转型。“党员岗位承诺”还入选全国《创先争优特色做法100例》。浦东新区区委总结多年来开展“达标创优”活动的经验，结合创先争优“基层组织建设年”的要求，建立了“分类定级、晋位升级工作”制度，采取“制度长期坚持、标准适时修订、几年上个台阶”的总体办法，把党支部分类定级、晋位升级作为一项日常管理的手段和经常性、长效性的工作予以推进。
　　最生动的实践在基层，最鲜活的制度也在基层。徐汇凌云社区总结、推广、深化闵朱党总支十多年发挥在职党员作用的经验与做法，在居民区各党支部全部成立“在职党员联络站”。（下转第5版）（上接第1版）松江泖港镇新建村党总支把近年来开展的党内关爱帮扶工作进行全面梳理，建立并完善了“党员关爱互助基金会”制度。闵行马桥镇金星村把“党员远程教育站点”打造成客堂间里的“村民周周会”……类似这样把原有做法经验以制度化方式固化下来的，在上海基层党建网“晒”出的制度中超过三分之二。网友纷纷跟帖表示，“这样的制度经过实践检验，值得学习借鉴。”
　　每项制度里都闪烁着党员的智慧之光
　　“‘七彩服务’是我们支部工作的重点和特色，要固化成长效制度，把特色做成品牌！”
　　“这种做法群众认可，党员欢迎，一定要长期坚持下去。”
　　“我们可以拓宽服务范围和内容，提出服务宗旨，选拔好志愿者，确定工作职责。”
　　黄浦半淞园社区（街道）耀江居民区党总支的专题组织生活会上，党员们你一言我一句的热情讨论和出谋划策，“七彩服务”长效制度应运而生。“红”十字先锋行动队、“橙”马甲安全志愿队、“黄”袖章治安巡逻队、“绿”色环保养护队、“青”年文明创建队、“蓝”帽子便民服务队、“紫”丝带咨询工作室，使志愿服务成为密切社区党群关系的“连心桥”。
　　在深入推进创先争优常态化、长效化的过程中，基层广大党员展现出踊跃的热情，发挥着聪明才智，为制定长效制度添砖加瓦。
　　虹口欧阳社区的党员利用一技之长开发了“信息收集——任务办理——结果反馈”于一体的组团服务信息系统，进一步规范联系走访、发现问题、解决问题的长效制度。还如长宁华阳社区的“电子日志”、崇明横沙乡丰乐村建立的上海