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加强社区党风廉政建设综述

时间:2012-10-22 14:21:27 来源:

  上海的社区建设从街道和居委会两个层面开展,现有99个街道,3707个居委会。近几年来,随着大规模市政建设和旧区改造、企业改制、大量外来人口融入上海、老龄化问题凸显等等,使社区成为各类利益诉求和矛盾的聚集地,越来越多的社会性、群众性、公益性的事务由社区承担,社区管理的任务日益繁重。
  市纪委、监察局在广泛调查研究基础上,去年下发了《上海市加强社区(街道)党风廉政建设的实施意见》,大力推进上海社区党风廉政建设。中心城区结合实际,积极抓好贯彻落实,坚持把党风廉政建设融入社区党建、社区管理和服务群众各项工作中,为社区经济社会发展提供保障。通过联席会议制度,整合各方资源,形成工作合力,坚持条块结合,以块为主,发挥基层站所的作用,不断完善社区党风廉政建设的组织网络。全市现有110个镇中,常住人口达1300万。特别是大型居住社区和商品房开发量大的镇已有16个。传统意义上的社区已不局限在城市中心,这对加强社区党风廉政建设提出了新的挑战。今年市纪委、监察局结合贯彻市委、市府《关于加强新形势下社区建设的若干意见》,深入开展调查研究,进行试点先行,上下联动,齐抓共管,加强镇管社区党风廉政建设。郊区以新城规划建设为契机,创新社会管理,健全完善纪检监察组织,积极探索符合农村社区工作特点的党风廉政建设新途径。
  廉洁教育氛围浓
  社区内聚集着党政机关和科研机构、高校等企事业单位,人才资源丰富,生活方式多元化,居民受教育程度普遍较高。各区县从实际出发,因地制宜,充分挖掘社区资源,开展形式多样的廉洁教育活动,营造了清正廉洁的社会氛围。
  普陀区曹杨社区(街道)先后有200多位市级以上劳动模范居住过,在推进廉洁文化进社区中,街道以“传承劳模精神,争当时代先锋”为主题,用先进人物感召群众,将传承和弘扬劳模精神贯穿于廉洁文化建设的全过程。开展“共话先进,与劳模同行”系列活动,邀请杨富珍、裔式娟、邵森等老劳模、老干部进社区、下小区,进行教育活动,以他们的亲身经历感染机关干部、居委干部和社区居民,让听众在交流中感受劳模廉洁奉公、无私奉献的精神。在廉洁文化进社区中,构建社区、楼组、家庭“三位一体”的廉洁文化创建活动模式。闸北区大宁社区(街道)在880个楼组中开展了清风楼组创建活动,重点进行了“九个一”系列宣传活动。其中新梅小区六号楼组创建成果,被《人民日报》、《解放日报》等媒体宣传报道。
  阳光透明倡民主
  近年来,社区居民群众民主意识不断增强,参与社区事务管理积极性比较高,如何保障居民群众的知情权、参与权、监督权至关重要。
  各区县和街道积极探索推进党务、政务、居务公开的工作载体,努力推动社区各项事务“阳光透明”。在推进社区党务公开方面,黄浦区南京东路社区(街道)作为全国党务公开工作基层联系点之一,率先创设党内重要情况通报会、党员民主议事会、党建工作民主评议会等“新三会”制度,党务公开实现从侧重结果公开向注重过程公开发展,从侧重党内公开向社会和党内公开并重,从向党员群众单向公开向注重与党员群众的双向互动的转变。在推进社区政务公开方面,静安区曹家渡社区(街道)为解决居民群众想知道的事情不公开,公布的内容不具体,办事效率低下的问题,社区事务受理服务中心通过编制办事公开目录、便民服务指南、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律和监督渠道等,使社区群众便于知情、便于办事、便于监督,也使政务公开工作扎实有效。在社区居务公开方面,全市95%以上的居委会建立了听证会、协调会、评议会“三会”制度,由居民群众决策社区事务,协调社区成员之间的纠纷,形成“社区事务让民知、社区事务让民管、社区事务让民评、社区事务让民
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