明确要求“2011年4月30日前开工,开发商须有建造地铁站点物业经验

　　上海市黄浦区163街坊地块,这块曾在2007年创下国内土地单价之最、却又在去年遭遇退地风波的黄金土地,昨天出现在上海市规划和国土资源管理局网站今年第12号预公告中。为保证这幅黄金地块成功出让和开发,地块此次除了进行预申请制度,还严格规定了开发商参与标准和开工时间。

　　今年12月将完成出让

　　黄浦区163街坊地块曾经由原上海市房屋土地资源管理局于2007年6月底推出,地块位置南京路步行街的东端,位于河南中路以东、天津路以南、江西中路以西、南京东路以北。原址处有亨达利钟表店等,是轨道交通10号线站点,可以说是近年来上海公开土地市场上位置最好的一个地块。

　　此次预公告文件列出的土地面积和两年前没有差别,文件显示,该地块占地面积13709平方米,容积率低于4.8,总建筑面积达到65803.2平方米。土地性质为商业、办公、金融保险等综合用地,出让要求规定,功能定位应充分体现外滩金融贸易区和南京路外滩段的功能定位要求,符合外滩金融集聚带总体规划要求,地上商业建筑面积不少于地上建筑总量的20%,地下建筑面积约为4万平方米。

　　该地块接受预申请时间为2009年12月3日至2009年12月9日,拟出让时间为2009年12月。

　　2007年8月24日,正值上海土地价格最疯狂的时期。经过300轮激烈竞价后,苏宁环球旗下南京苏宁地产以44.04亿元的价格摘得这一地块,土地楼板价达到6.7万元/平方米,创下全国土地单价之最。

　　土地原定在2008年4月16日完成交接,但地块却迟迟没有开工迹象。当年8月13日,苏宁环球向黄浦区房地局提出退地要求,此后退地被苏宁环球公告确认,原因归结为简单一句话:“为共同支持上海市重大工程——地铁建设。”当时这也成为上海2008年继志成退回的长风地块后,因拿地价格过高却遭遇市场寒冬而退回的第二幅土地。

　　要求世博会结束后开工

　　如今两年多时间过去,房地产市场早已经从2008年的低潮期恢复过来,甚至反弹更加剧烈。

　　苏宁环球集团已重整旗鼓,再度出现在上海市场,并在普陀区成功获得一幅办公用地;曾经遭遇退地的长风6B7C地块9月10日创出70.06亿元的天价,并一度当上今年全国地王。

　　两年前参与黄浦区163地块竞价的开发商中,包括香港九龙仓集团、新鸿基集团、太古地产、信和集团、香港建设、中信泰富、新加坡政府投资公司GIC、美国铁狮门等,这些公司目前依然活跃在上海房地产市场。

　　在竞争中惜败的九龙仓已从绿城集团手中置换了新江湾城一幅住宅土地,力图重新在上海市场占据一席之地。

　　种种迹象显示,黄浦区163地块依然是上海最具有吸引力的商业土地之一。

　　实际上,为了保证地块重新出让能够顺利进行,和今年9月25日预告的另外一幅“外滩国际金融服务中心”商业服务地块（黄浦区8-1地块）一样,此次地块采取严格的预申请制度,获得预申请资格的开发商将在未来土地出让的评标过程中获得加分奖励。

　　预公告也对开发商资质有严格要求,预公告显示,因该地块地处南京东路商业街重要区域,同时地块周边有轨道交通2号线、10号线站点,要求建设单位具有相应的资金实力、开发资质、开发高档商业物业及与地铁站点结建经验。并且,对于开工时间也做了详细规定,预公告显示,项目开工时间控制在2010年11月1日至2011年4月30日期间,也就是说,地块在完成出让近一年,即世博会结束后再开工。此外,预公告明确,若有效预申请人数少于3人的,则该地块出让活动终止。

　　按照此前政府预期,所有措施将能够保证地块最终买家的开发实力达到一定标准,从而避免再次出现退地或者迟迟无法开工的状况。