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上海奉贤:着力打造中小企业活力区

时间:2014-08-18 09:46:54 来源:经济参考报

  相传孔子的弟子言偃曾经来境讲学,奉贤因此得名。如今的奉贤正全力打造中小企业活力区,“敬奉贤人”有了新的内涵:引智创新、创业。

  上海市奉贤区长庄木弟告诉记者,“对于符合条件的高层次人才,区政府多管齐下,解决他们生活上的后顾之忧,比如,购房享受六折优惠。这也是我们决定重点专注南桥新城建设的原因。”

  据了解,近两年来,奉贤区共发放人才租房补贴9510人次,发放金额287.82万元;发放购房补贴3400余万元。

  “区政府千方百计做好服务,就是为了将中小企业活力区做大、做强、做好。”庄木弟表示,“小企业做出大文章,这是我们的目标。”

  顺势而为 舍大抓小

  奉贤地处世界500强、中国500强企业云集的大上海。俗话说得好,大树底下好乘凉。按常理讲,似乎不应该“丢了西瓜去捡芝麻”。其实,长期以来,奉贤区的发展主体是面广量大的中小企业。

  工商注册数据显示,截至2013年末,奉贤区工商注册户数达100913户。根据工信部2011年《中小企业划型标准规定》,奉贤区99%以上的企业都是中小微企业。

  “中小企业在我区的经济社会发展中具有举足轻重的作用。2013年中小企业纳税占全区税收收入的比重达到91.03%。同时,中小企业吸纳了超过95%的劳动力就业。”上海市奉贤区经委副主任陈帅博士表示。

  记者获悉,在不久前发布的2014“上海智造”中小企业产品名录中,奉贤水星家纺、天阳钢管、德朗能动力电池、亚泽新型屋面、克莱门特捷联制冷设备、贺鸿电子、邑通道具、东升焊接等8家企业成功入选。

  庄木弟认为,“奉贤打造中小企业活力区,是顺势而为、乘势而上的结果。”

  第一,区位因素。奉贤位于长江三角洲经济区域的圆心,是上海市的远郊区县。这决定了它的定位只能是先进制造业、先进服务业的集聚点。同时,与上海市中心及其他区县相比,奉贤又应该有差异化的发展路径。

  第二,市场传统。奉贤区南邻杭州湾,与以商业传统著称的宁波市隔海相望,是一个风光秀丽、空气质量优良的滨海新城。它既是浙江进入上海的桥头堡,也是上海辐射长三角的桥头堡,自古以来就是一个市场经济比较发达的地方。

  第三,世界经验。从世界上许多类似区域的发展经验来看,打造中小企业活力区会达到“四两拨千斤”的效果。比如,德国就偏爱中小企业。有一组数据广为人知:中小企业占到了德国企业总数的99.7%,就业人数占到全国总数的70%,公司净产值占到全国总量的近一半。

  有担当的区政府

  十八大报告明确指出:“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用”。

  对此,庄木弟深有体会。他说:“奉贤区政府高度重视中小企业的服务工作,明确提出要通过高水平、高标准、高效率的企业服务,把我区打造成为‘中小企业活力区’。”

  人才、资金、创业平台,是当下中小企业面临的三大难题。值得注意的是,除了常规的动作外,奉贤区政府锐意创新,对症下药,出台了一系列的新政策。

  怎么吸引人才、留住人才?待遇留人是保障,事业留人则是根本、是核心。

  与以往相比,奉贤区的政策主要有两个重要转变。第一,从以资本为纽带转向以人才为纽带。第二、从引进一个人到打造平台引进一个团队。

  庄木弟介绍,“以税收为例,过去鼓励企业发展,总是退给企业,没有退给个人的。现在不同了,政策要扶持个人、扶持团队,进而扶持企业。”

  据了解,上海千人计划创业园就是其中的范例。

  上海市奉贤区科委副主任曹铮告诉记者,2012年8月,作为上海唯一、全国首个千人计划创业园落户奉贤。两年来,共吸引各级“千人计划”专家60余人开展项目合作,已有25

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