转型升级的指导意见》强调，中小企业是市场经济的主要力量，政府有关部门要将中小微企业作为落实国务院常务会议精神和国办文件的重点，重点支持中小企业加快转变发展方式，调整结构，自主创新，加快发展节能减排。

　　就此，朱宏任表示，要把提高中小企业素质作为政民企交流的基础性工作。面对中小企业自身发展水平低，管理不规范，信息不对称，资金不透明等现状，要帮助中小企业特别是小微企业提高经营管理水平，完善中小企业服务体系建设，加强财务诚信用工方面的培训，提高中小企业自身融资能力。

　　同时，转型升级进程要加快，中小企业沉重的负担也要减下来。业内人士认为，中小企业当前依然面临税负比较重等问题。有专家明确指出，这两年，地方财政收入增长慢但支出不慢，所以加大了非税收入。事实上，税负过重不止挤压了企业的利润空间，更抑制了企业的转型步伐。因此，一定要将国家的政策落到实处，如支持中小企业减轻负担，扩大市场准入，减少审批等。

　　应对危机

　　适者生存是自然法则也是商业法则。危机并不意味着企业的终结，相反，可能是一个新生的信号。小微企业既要有前行的“进路”，又要学会找到可再次发展的“退路”

　　在中小企业面临的诸多难题中，制造业的中小企业更难。来自江苏省光伏产业协会的一位负责人介绍说，在光伏产业最热的时候，江苏省有1042家光伏企业，但是，在目前产能严重过剩的情况下，当地光伏企业已削减至不到200家。市场调节让诸多企业走上了破产、转产和破产重整的多条道路。

　　适者生存是自然法则也是商业法则。中国政法大学法学院教授、博士生导师李曙光在中小企业困境转机论坛上表示，治理产能过剩需要做好两件事。第一，是以市场化去行政化、去管制化。第二，结构调整不仅要注重产业结构调整，也要注重消费结构调整，但核心是竞争结构的调整，其中包括兼并收购重组。

　　危机并不意味着企业的终结，相反，可能是一个新生的信号。每年有无数家困境企业进行重组、破产或清算，这其实都是市场中最正常的现象。经济的寒冬为危机并购带来了春天，制造业和金融业的中小企业者都应在市场中做好准备，机会的大门永远会向敏锐的投资者打开。

　　“大家应该打破‘破产’就是不吉利的陈腐观念，要看到困境也是机遇，尤其是在新《企业破产法》引入旨在挽救困境企业‘重整’程序的制度背景下，让广大中小企业感受到更多的解困和发展之道。”最高人民法院民二庭高级法官刘敏呼吁，既要有前行的“进路”，又要学会找到可再次发展的退路，中国中小微企业发展提升的潜力和空间都很大。