保障科学发展 保护耕地红线

    ——写在第十九个全国“土地日”

    国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察 徐绍史

    今年全国“土地日”的宣传主题是“保障科学发展，保护耕地红线”。确定这样的主题，目的在于让全社会进一步了解我国经济社会发展所面临的资源压力，全面贯彻落实党中央、国务院关于土地管理工作的一系列重大决策部署，进一步认清保障科学发展和保护耕地红线的辩证关系，推动改革创新，更新发展观念，创新体制机制，不断提升统筹保障发展和保护资源的能力和水平。
 
    人均耕地少、优质耕地少、耕地后备资源少，这是我国的土地国情，且短期内难以改变。改革开放30年来，我国土地资源规划、管理、保护与合理利用水平不断提高，较好地满足了经济社会快速发展对资源的需求，为我国的粮食安全、经济安全、生态安全和社会稳定作出了贡献。但也要清醒地看到，我国正处于工业化、城镇化中期，人口还在继续增加，经济社会发展对国土资源的需求将持续上升，特别是一大批新上的“扩内需、保增长、保民生”项目需尽快落实，土地供需矛盾尖锐。空前严峻的资源压力警示我们，必须坚持以科学发展观为指导，统筹好保障发展与保护资源的关系，一方面坚持保障科学发展，以土地供应政策和利用方式来促进经济发展方式转变，推动全面、协调、可持续发展；一方面坚持保护耕地红线，牢牢守住子孙后代生存发展、安邦立国的根基，使有限的土地资源顺利承载中华民族的伟大复兴和长久繁荣。

    保障科学发展，保护耕地红线，需要扎实推进“保增长、保红线”行动。国土资源部正在全国范围部署开展“保增长、保红线”行动，一方面密切跟踪土地调控政策实施的新态势，对土地调控政策的实施效果进行评估，及时掌握扩大内需、支持灾区重建和国家综合配套改革试验区的相关土地政策执行效果，深化土地管理制度改革，形成制度创新成果；另一方面，依法维护土地管理秩序，强化土地监管，坚决纠正违背产业政策和供地政策供地、搭车用地、侵害被征地农民合法权益等问题。对涉及用地面积较大、群众反映强烈的土地违规违法问题，督促地方政府切实整改，严肃查处。