谈起呼和浩特市天然气并网改造工程，王平满脸愁容，“自从2007年7月15日天然气并网改造工程正式实施，呼和浩特市很多小区的房地产开发商就开始‘玩失踪’。本该由开发商承担的每户600元改造费至今无法到位，20多个小区天然气并网改造工程到现在也没有实质性进展。”

    王平是呼和浩特市燃气办公室副主任，因燃气办公室对开发商没有任何处置权，王平面对众多家里无法生火做饭的居民时显得很无奈，“除了协调也没有其他办法”。

    “由于开发商‘消失’或者‘换名’，原计划于2009年年底收尾的工程如今也不清楚何时能完工。”王平说，虽然燃气办公室多次将情况反映到市建委以及市政府，但问题仍然没有解决。

    居民的苦楚

    呼和浩特市学府花园钻机队小区天然气并网改造至今没有着落。面对记者的采访，小区的几位居民情绪很激动。

    “没有用的，我们反映很多次了，问题始终没有解决。”一位居民说。

    钻机队小区物业管理办公室负责人提供的材料显示，2008年8月10日，呼市燃气办公室给小区开发商乌兰房屋开发公司下发文件，明确要求在改造施工前，单位要保证居民正常用气，不得以任何理由停止供气。但乌兰房屋开发公司已经破产，2008年9月20日，气还是停了，此后，钻机队小区的居民只能用电做饭。

    钻机队小区开发商乌兰房屋开发公司的第一次亮相是在2008年11月6日内蒙古的一家媒体上，该公司经理富培德以“已经将钱交给了当时供应液化气的公司，公司不给安装，我们也没有办法”，就将责任推卸。虽然燃气办公室和政府相关人士都说“开发商应该出这个费用”，但开发商真不给，也没人能奈何。

    根据呼和浩特市燃气办公室提供的数据显示，截至目前，呼和浩特市共有24个小区因为找不到开发商而无法进行天然气并网改造工程，有的小区居民等不及了，自掏腰包完成了改造。

    失踪的开发商

    据记者了解，因液化石油气价格上涨，经营企业亏损，居民负担过重，2007年7月呼和浩特市开始实施“民生工程——天然气并网改造工程”，将居民小区管道液化气供气系统进行改造，统一并入天然气城市管网。按要求，改造费将由政府、开发商、居民三方共同承担，开发商负责为每户居民出资600元，就是这600元让许多小区天然气并网改造工程无法正常实施。

    呼和浩特市房管局研究员彭致禧在接受中国青年报记者采访时坦言，呼和浩特市大多数房地产开发企业在完成一两个项目之后就消失了。每年房地产开发企业资质年检时，新进的企业很多，被注销的企业也不少，但真正做大做强的并不多。

    截至2007年年末，呼和浩特市共有483家房地产开发企业，其中四级房地产开发企业竟然达到了246家，但一二级开发企业加起来也还不过50家。

    对于2008年房地产开发企业的具体情况，呼和浩特市房管局给出的答案是：“还在年检，不好说，注销的挺多。”另据了解，呼和浩特房地产开发企业除了那些正常注销的，有很多实际上只是“换个马甲”。让钻机队小区居民最为不满的是，乌兰房屋开发公司在名义上已经破产，但居民却从侧面了解到，该公司原法人代表还在做其他的房地产开发项目。

    “改革”势在必行

    “开发商的确找不到的，就看工程后期政府如何解决了。如果公司没了，开发商还在，就靠开发商的良心和政府的协调了。”负责呼和浩特市天然气并网改造工程的一位工作人员说，虽然呼和浩特市赛罕区政府曾经成