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谁填补套保障房投资缺口

时间:2012-02-29 12:43:38 来源:

要大于前两者,而重庆保障房强力推行的便是此种
  “公租房模式”,融资难题是摆在黄奇帆面前的现实问题。
  一年前的“两会”上,黄奇帆曾算过一笔账,重庆市3年建设4000万平方米公租房,总投资需要1100亿元左右,其中财政投入约300亿元。市政府拿出3万多亩的城市储备地,以成本的概念注入到公租房建设中,再加上国家专项补助、地方财政拨款等,可以保证300亿元的投入一步到位。
  另外所需的800亿元投资则通过社会融资解决。然而,据上述人士透露,2011年重庆公租房建设开发贷款占全部融资来源的比例仅仅10%。
  “银行的配套资金不一定超过10%,不过重庆市政府也通过引入社保基金、保险公司和发行债券等方式加大社会融资力度。”上述人士告诉记者,2011年7月份,社保基金曾向重庆市提供了一笔高达45亿元的信托贷款,专项用于公租房建设。该笔贷款也是全国社保基金迄今为止单笔放款最多的一个保障房项目。
  重庆并非孤例。“2012年,保障房同时在建项目绝对量应该超过了1500万套。”2月27日,某国有大行公司业务部负责人如是告诉记者,2011年开工1000万套,建成的只有432万套,今年这一目标已经提高到了500万套。
  “要想五年内建设3600万套保障房,使保障房覆盖率达到20%,五年累计需投入资金得5万亿到5.2万亿。”上述接近央行的人士也告诉记者,根据央行相关部门的测算,2011和2012年是投资高峰期,开工、在建、竣工的保障房均为五年中最高。“未来五年的前两年年度资金需求将达约1.3万亿到1.4万亿元,之后三年每年约0.8万亿元。”他分析。
  高华证券最新研报认为,住建部称去年1000万套保障房的相关投资为1.3万亿元,这一整体投资规模乍看上去相当庞大,但这是2-3年建设周期之中的总投资,而非2011年一年所需投资。
  “2011年建设投资应该是当年在建房的投资,主要是2010年开工项目在2011年时的推进成本(因为当年新开工数主要集中于下半年)。”据高华测算,2011年在建总数为405万套/季度,对应的成本约为6880亿元。其预计今年全年开工数为700 万套,再加上2011年延续至今的项目,估算所需总投资额接近9770亿元。
  接近国开行的人士透露,作为保障房投资的主要支持者,今年该行新增保障性安居工程专项贷款目标目前初定为1000亿元。
  种种因素作用下,北上广深等一线城市楼市成交量在2月出现大幅回升,而这种“非正常”回升也已被住建部关注到。
  一位接近住建部的人士透露,住建部亦接到国务院的通知,要求开展房地产调控的长效机制的研究。
  记者根据北上广深四地的地方住建部门网站房屋网签数据统计发现,2月份的第三周(2月20日-26日),北京住宅网签成交量为4417套,其中新建住宅签约2737套,上涨了219.4%。上海楼市同期成交量环比上涨70.5%,广州上涨13.11%,深圳上涨35%。
  “非正常”回升
  2月25日,一组100多人的“看房团”到达北京大兴区金地仰山项目,而这些人并非“看看而已”,由于该项目推出了特价14500元/平方米的房子,现场成交了几十套。
  这样的场景在北京多个楼盘上演,凡是肯降价的楼盘,几乎都在2月底迎来了成交旺期。
  北京房协秘书长陈志认为,调控的目的就是为了保刚需性置业,而目前房地产政策微调的目的,也是为了保刚需性置业,目前北京一些低价楼盘出现的签约大增的情况,说明了刚需性置业需求过了春节以后,开始释放。
  与此同时,住宅市场的回暖也可以从开发商最近的业绩上体现。
  龙湖地产执行董事秦力洪透露,仅在2月18日-2月19日这个周末,龙湖就卖了10个亿。秦力洪表示,在调控的重压下,今年市场会出现几个“短暂的窗口”,抓住就抓住了。
  北京中原地产分析师张大伟表示,一般2月份是成交淡季,尤其是今年严厉