随着工业园区成为我国工业建设在空间布局上的主要载体，对其绩效的评价，在很大程度上就转化为对工业园区综合竞争力的比较和评价。测评中心小组所采用的工业园区综合竞争力模型是在综合波特、倪鹏飞等人对国家竞争力、产业竞争力和城市竞争力比较评价体系的特点的基础上建立起来的。该评价体系不仅考虑了如园区生产总值、单位土地产出率等经济指标，还考虑了园区对环境方面的重视程度及新兴产业发展动态等非经济性指标。

我们在建立工业园区的竞争力评价指标体系时，遵循了以下原则：（1）综合性原则。工业园区的构成和组建具有综合性的特点，因而在构建工业园区的竞争力评价体系时，首要的一个原则就是综合性原则。（2）效益性原则。工业园区是以集聚制造业企业落户为目的的特定区域，设立开发区的目的就是通过企业的集聚，增强企业的市场竞争力，进而使园区内的企业获取更多的利润。（3）实用性原则。我们建立工业园区竞争力评价体系的目的是用其对上海市工业园区的竞争力进行评价，因而评价体系的实用性就由此凸显出来了。为了达到实用性的目的，我们在评价体系的建立过程中遵循：①在评价体系选择具体的备择指标时，我们采用上海统计网及上海开发区协会的公开资料，因为这样的数据易于获取。②为了适应评价体系的动态变化，我们在构建竞争力评价体系时，将采用分层次的模块式方法，以便于评价指标的替换。③我们在选择评价体系的备择指标时，将尽可能地选用“相互独立”的指标，以减少评价体系的指标数量，从而减少整个评价的工作量。

根据以上原则，我们做出了综合竞争力比较的数学模型，该模型共有三部分组成：（1）指标的归一化处理。指标的归一化处理是指将一些不同单位的指标归一化到[0，1]区间内，使之成为可以统一进行评价的标准化过程。该过程是将由原始指标构成的判别矩阵Am×n转化成标准化了的Bm×n。Bm×n中的元素均在[0，1]之间，且所有的指标均为正向指标。（2）指标的权重赋值。处理权重问题的方法很多，这里我们采用变异系数法：在有多个不同指标的情况下，各指标所提供的分辨信息也是不同的，而分辨信息的差异是评价各评价客体的主要依据。在此过程中，通过对变异系数法的运用，求出各指标的权重矩阵W1×n；同时我们在对低碳环保，品牌管理服务等非数据指标进行权重赋值的时候，加入了以上海招商网顾问团为代表的专家值。（3）评价矩阵的计算。通过将归一化后的标准指标矩阵Bm×n与权重矩阵W1×n相乘，就可以计算出评价矩阵Rn×1。

上海工业园区综合竞争力排名—2010

我们此次进行综合竞争力评价的客体是根据2010年开发区生产总值排名选择了具有代表性的工业园区，其中包括5个国家级工业园区，13个市级工业园区和1个产业基地，2个区级工业园区。在目前评价开发区状况的通用指标基础上，通过整合，结合园区未来发展趋势给出了工业总产值，上缴税收总额，单位土地产出率，引资总额，固定资产投资金额等数据性指标及战略性新兴产业和高新技术产业化发展、低碳环保及品牌管理服务等非数据综合性指标，根据上述综合竞争力比较的数学模型来计算选定的21个工业园区的综合竞争力数值。

上海市工业园区2010年综合竞争力排名得分


（1）国家级和市级工业园区的综合竞争力较强，区级工业园区与之相比有一定差距。但从综合竞争力排名所得的结果可以看出，在同为国家级、市级工业园区的前提下，各个工业园区的综合竞争力还是具有较大差异的，这除了因为不同工业园区所处地理位置、享受政策不同外，还与各工业园区的品牌管理服务方面有关。因而建议综合竞争力稍差的工业园区，加强园区服务力度。
（2）由综合竞争力排名可以看出，工业总产值高的工业园区综合竞争力却不一