“我们全力服务特斯拉那样的大项目，也在投入更大精力，关注初创企业的需求，哪怕它们只在孵化器里租着一两个工位。”上海市发改委相关负责人表示。

　　去年世行发布的营商环境报告，开篇就将目光投向全球经济中的中小企业：“所有关心经济发展和社会利益的理性政府，都对影响中小企业发展的法律法规给予高度关注”。

　　今年以来，上海在金融支持、减税降费等领域相继出台政策，切实为中小企业减轻负担，营造良好的发展环境。

　　在最近针对创新创业领域开展的调研和建议征集中，一系列具有共性的瓶颈问题浮出水面。根据社会各界反馈的企业注册注销、众创空间载体建设、人才支持保障、创业投融资、政策发布和落实等热点问题，上海正边调研边梳理，研究提出解决问题的具体行动和办法措施。

　　今年以来的新一轮营商环节改革中，上海进一步扩大改革覆盖面，推动政府管理和服务从“以部门为中心”向“以用户为中心”管理模式转变。

　　上海注重倾听和回应企业需求，把“12345”市民服务热线功能拓展到企业服务，做到市场和社会诉求“一号响应”，建立企业和市民的统一政府咨询、投诉、建议平台，打造政府服务企业的“总客服”。

　　上海还围绕大调研中企业对政府服务、人才政策、科技创新、投资环境、贸易便利化等方面提出的营商环境改革诉求和建议，积极协调，推进解决，并举一反三，注重相关领域的制度和机制建设，形成了20个政策文件和工作机制。