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倒逼改革升级 自贸区“摒弃”免税政策洼地

时间:2015-04-28 10:20:11 来源:

体发展规划》,明确平潭实施全岛放开,在政策支持赋予平潭包含创新通关制度和措施、税收、财政投资、金融、土地配套等7方面28大项优惠配套政策,凸显的是“政策洼地”的优势。

  郑栅洁向记者表示,政策叠加是事实,两个方面是可以结合的,比如关检合作的通关模式,已经有一些措施和办法,在台湾的反响很不错,比如“先放行再报关”“先入库再抽检”等措施,都是推动通关便利化的创新模式。

  在平潭综合实验区自贸办副主任程锦龙看来,自贸区“制度高地”与平潭既有的综合实验区“政策洼地”的优势叠加起来,不是1加1等于2,而是乘数效应。

  “自贸区试验过程中肯定会遇到一些综合性的问题,别的地方不能试,但平潭可以继续试验。这是政策叠加的结果。”程锦龙说。

  平潭位于福建省东部,与台湾隔海相望,是祖国大陆距离台湾本岛最近的地区。记者注意到,在福建自贸区的总体方案中,有相当大的篇幅是为平潭量身打造的,平潭被赋予了更多的开放开发任务,包括推进服务贸易自由化、推动航运自由化及建设国际旅游岛。

  平潭打造国际旅游岛的规划一直备受关注。据了解,平潭国际旅游岛的总体方案已经编制完成,相关申报工作正在筹备中。

  事实上,作为我国进一步扩大改革开放的标志性战略,自贸区还与“一带一路”战略、“京津冀一体化”战略相交集。

  “自贸区还要配合当前的区域发展战略、国家经济外交战略,特别是福建,还要突出对台功能。这种叠加效应是乘数效应。”黄茂兴说。

  福建省副省长郑栅洁表示,福建是海上丝绸之路重要起点和发祥地,对外开放基础条件良好。福建自贸区将服务于“一带一路”战略,积极拓展与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的经贸合作。

  在“京津冀一体化”的战略下,天津自贸区如何推进京津冀协同发展,是此前一直被外界关注的热点。

  “如何服务好京津冀的协同发展,对天津自贸区非常重要。从这个意义上讲,天津自贸区既是天津自身的,同时也是京津冀的自贸区。”天津市副市长阎庆民20日表示。

  据记者了解,天津自贸区在改革探索中可复制、可推广的试点成果,将率先在京津冀地区复制推广。

  上海作为我国第一批自贸区的省份,已经探索了一年半的时间,其丰硕的成果和示范作用也让很多地方都希望搭上自贸区的“快车”。

  在去年12月党中央、国务院决定进一步扩展上海自贸区的区域范围,并在广东、天津、福建再新设3个自贸区后,内陆多个城市“摩拳擦掌”角逐第三批自贸区名额的竞争也愈发激烈。

  据报道,目前已有十省市正式展开自贸区申报工作,包括成都、重庆、西安、青岛、大连等多个内陆城市。

  不过在20日的新闻发布会上,王受文并没有给出第三批自贸区设立的时间表。他表示,是否新设第三批要在第二批自贸区运行一段时间、对其进行评估后才能决定。

  “上海自贸区是试验了一年多以后,党中央、国务院决定再扩大,我们想需要挂牌运行一段时间以后再进行详细充分的评估,包括评估四个自贸试验区‘对比试验、互补试验’的效果。之后,再向党中央、国务院提出是不是要新设更多的自贸区的建议。”王受文说。

 

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