万元/吨~32万元/吨、120万元/吨~190万元/吨。随着稀土价格理性回归，以及新能源汽车以及其他新兴应用领域的快速发展(例如稀土功能陶瓷、稀土PVC等)，预计2015年稀土消费量有望提升至9.35万吨，同比增长8.22%。

　　2015年，我国稀土行业面临的国内外环境依然错综复杂，外贸政策的调整、发展方式的转变、经营秩序的改善等，均将对未来我国稀土产业的发展产生重要影响。

　　稀土外贸政策调整

　　2012年3月13日，美国、欧盟、日本将中国稀土、钨、钼相关产品的出口关税、出口配额以及出口配额管理和分配措施诉诸WTO争端解决机制。历时两年，2014年3月26日，世界贸易组织公布专家组报告，裁定中国对稀土、钨、钼相关产品采取的出口关税、配额管理措施违反WTO相关规定。2014年4月17日，我国向世贸组织争端解决机构提出上诉，2014年8月7日，世界贸易组织公布了稀土案终裁结果，维持此前WTO专家组关于中方涉案产品的出口关税、出口配额措施不符合有关世贸规则和中方加入世贸组织承诺的裁决。这意味着，我国在此后的一段时期内将对稀土外贸管理政策作出相应的调整，一方面要适应WTO的框架要求，另一方面要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，最大限度激发稀土行业的市场活力。

　　目前，稀土出口配额管理制度已经取消，预计稀土关税也会做出调整。外贸管理政策的调整，可能会产生以下几个方面的影响：一是稀土出口企业数量增加，国内外价差减小，这在一定程度上会对国内的应用企业造成冲击。二是出口关税和配额调整后，违规出口的利润空间将大幅降低，违规出口现象将会有所减少。三是在相对开放的市场环境中，我国稀土产业的成本、技术等竞争优势将更加凸显，我国稀土国际竞争力将进一步增强。四是从短期看，由于全球范围内需求低迷，近几年稀土配额使用率本身并不高，企业出口意愿并不强烈，放开出口管制，出口增长幅度预计不会出现太大波动，对行业的影响有限。

　　稀土大集团组建

　　2013年年底，国务院批复了“1+5”稀土大集团组建方案，稀土大集团的组建将成为影响我国今后稀土产业发展的重要因素之一。2014年年底之前，包钢集团、中国五矿、中铝公司、广东稀土、赣州稀土、厦门钨业等6家稀土集团实施方案均已获得工信部备案，未来我国稀土行业小散乱的局面有望明显改观。稀土大集团将在执行产业政策、保护稀土资源、促进转型升级、拓展下游消费等方面发挥积极作用，充分发挥企业的主体作用，更多运用市场的力量和办法，引领我国稀土行业向中高端水平迈进。

　　进一步规范稀土行业秩序

　　市场经济首先是规则经济。现阶段，我国稀土价格持续低迷、企业效益不佳，固然有产能过剩、产业结构不合理等因素的影响，同时稀土黑色利益链也是重要原因之一。目前，稀土价格已下跌至合规企业的生产成本线附近，甚至低于某些企业的成本线。然而，违规企业仍有利润。因此，进一步规范稀土行业秩序是促进稀土行业健康发展的当务之急。2014年，工信部等国家有关部委及地方各级政府采取部门联动、上下协作的方式，打击稀土违法违规行为，并取得阶段性成果。

　　2015年，针对稀土行业的违法违规行为将继续保持高压态势并有望形成常态化机制，稀土行业秩序将会进一步好转。

　　创新驱动将进一步为稀土产业增强活力

　　创新已经发展成为我国稀土产业的新“动力源”。体制机制创新方面，为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实转变政府投资管理职能，国务院发布《政府核准的投资项目目录(2014年本)》，其中规定，稀土深加工项目由省级政府核准。稀土深加工项目审批的下放，体现了国家对于稀土深加工的鼓励和支持，利于加快发展高技术含量、高附加值的稀土应用产业。商业