，不光是税务部门，还有海关等多个部门，都在建立这样的体系，通过改善流程管理，鼓励企业守信。哪些资质优良、纳税信用较好、多次稽核后没有问题的企业，可以采用“先退后审”；那些新建企业、案件高发的地区和行业，则需要加大审核的力度。

　　结构性调整税率

　　除了上述税收管理手段的调整，这次常务会议还调整了部分产品的出口退税率。从2015年1月1日起，提高血管支架、电动自行车、喷涂机器人等产品退税率，对生产过程存在污染的含硼钢类产品取消退税。

　　张斌表示，这属于出口退税结构政策调整，对于鼓励的行业，会相应提高出口退税率；对于限制的行业，则会调低出口退税率。

　　张斌进一步表示，出口退税是一种正常的制度安排，为了保证出口产品不含税地进入国际市场，基本每个国家都安排有出口退税。由于出口在经济总量中占比较高，且像增值税这样的流转税占比很大，使得我国出口退税额度很大。因为这些特殊性，使得调节出口退税的税率、税目等，变成经常使用的一个宏观调控政策。