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解读上海自贸区-一线开放、二线管住、区内自由

时间:2014-02-11 10:28:03 来源:上海招商网

  有了资金的自由流通和兑换,还需要更加便捷的货物进出,但又要区别对待、针对不同情况进行不同管理,这就是“一线开放、二线管住、区内自由”的由来。也正是自贸区在进出境监管方面送给企业的大红包。以下为大家简要说明:

  一、什么是一线,什么二线,区内又指什么?

  一线是指国境线,即从境外到自贸区内;二线指的是自贸区的空间分割线,即自贸区与境内其它区域之间的分割线;区内当然是指自贸区内。下图大家一看就明白了:

  二、什么是一线开放?

  全文是一线逐步彻底开放,是指对自贸试验区和境外之间进出货物,允许自贸试验区内企业凭进口舱单信息将货物先行提运入区,再办理进境备案手续。

  注解:时下很流行的一些关键字正是对此很好的诠释:比如“先入区,后报关”、“快验车道”、“进境检疫”等等。

  三、什么是二线管住?

  全文是二线安全高效管住,是指对自贸试验区和境内其它区域之间进出货物,实行智能化卡口、电子信息联网管理模式,完善清单比对、账册管理、卡口实货核注的监管制度。

  注解:这种集中、分类、电子化的监管模式相对普通区域的批次监管的模式而言,其效率提升是在是太多了,这就是“安全高效”。

  四、什么是区内自由?

  简单来说就是指货物在区内自由流通、储存、加工、使用、以及直接处境。目前简化了自贸试验区内货物流转手续,按照“集中申报、自行运输”的方式,推进自贸试验区内企业间货物流转。

  这就是自贸试验区在进出境监管方面的制度创新和便利化措施,对通关效率提升、办事手续简化、企业管理的便捷等等是十分有利的。