五是加大对包括网络购物在内的重点领域市场监管工作，如家电、电子信息产品、儿童用品、服装鞋帽等等。
六是加强广告市场的监管。
实际上，我们进行反垄断、反不正当竞争，加强市场监管，就是在促进建立公平竞争的市场环境。我想，我们进行商事制度改革，“宽进”激发了市场活力，市场主体大量增加；“严管”促进公平市场环境的建立，实际上也是激发市场活力、促进经济平稳增长的一个重要举措。谢谢。
事前审批转向事后监管
中央电视台中国网络电视台记者：张局长，刚才您又提到了关于宽进严管的问题，我想请问一下，相对于以前的严进宽管，我们现在的宽进严管，具体这个“管”是怎么管的？相比于以前的“严”，到底严在哪儿呢？谢谢。
张茅：我想利用这个机会先简单介绍一下“宽进”的情况。所谓“宽进”，就是我们降低了市场准入的门槛，通过把企业的实缴制改为任缴制，“先证后照”改为“先照后证”，年检改为年报公示，巡查改为抽查等措施，降低了门槛，放松了企业进入市场的管制，取得了显著成效。
一是市场主体的数量大量增加。经过一年的改革，全国新登记市场主体是1340.73万户，同比增长18%；注册资本（金）22.38万亿，增长了90%。其中，企业383万户，增长了将近50%，注册资本（金）增长了1.02倍。有一个数字大家可能比较好记。改革前，我国一天诞生近7000户企业。改革以后，增加到1.05万户，平均每个企业改革前注册资本（金）是399万，改革之后增加到539万，增长35%。其中，外商投资企业经过2012、2013年这两年的下降后，止跌回升，增长了8.4%。所以，企业增长的数量还是非常明显的。
二是结构进一步优化。改革对现代服务业带动作用明显。新增企业当中，78%都是第三产业，而其中，像电子信息、科学研究、软件等现代服务业占到了31%。
三是从企业类型看，新增加市场主体中94%都是民营企业和个体工商户。从中可以看出，企业结构符合我们国家产业结构调整和结构优化的方向。
四是创造了更多的就业机会。据我们测算，小微企业开业以后，一个企业用工在7到8个人，个体工商户在3个人左右。现在全国个体工商户和私营企业吸纳就业2.5亿人，改革以来的一年，增加了3646万人，增长16.5%。也就是说，在经济下行的压力下，就业不降反增，对于稳定经济发挥着重要的作用。
刚才这位记者提到的关于严管的问题，这是商事制度改革中非常重要的一个问题，不要出现“一放就乱”的现象。所谓加强严管，第一个就是要转变监管的理念，从过去比较多的是依靠事前的审批转向加强事中、事后的监管。
第二个关键的转变，就是从单独依靠政府的监管，转向社会共治，就是说企业自治、行业自律、社会监督，包括新闻媒体在座朋友们的舆论监督以及政府的监管。
第三是着力构建信用监管体系。通过企业的信息公示，公示信息的抽查，建立企业经营异常名录和黑名单制度，真正让失信的企业寸步难行。企业一旦失去信用，在银行贷款、政府招投标等等各个方面失去信用；让守信者一路畅通让信用创造财富。
四是积极推进信息共享和综合执法。我们和其他的市场监管部门建立了信息共享的制度，这些信息都在企业信息公示系统上，将来越来越多的企业信息可以查询到。同时，抽查是随机的，有两个方面：一个方面对企业的抽查随机，再一个是抽查的主体随机。也就是说，市场监管部门，比如像我们工商部门执法人员也是随机决定的，哪个工商局、哪个工商所、哪个执法人员去抽查，都是随机的，这样保证公正执法。另外，不仅企业的违法信息在网上有公示，执法部门的处罚信息在网上也会公示，这样便于社会
相关新闻
