两三年前，松下电器机电(中国)有限公司曾一度为是否搬出外高桥，到其它地区享受更为优惠的政策而犹豫。就在2005年底，外高桥保税区营运中心培育工作正式启动。作为被认定为营运中心的第一批企业，松下进入了一系列政府服务的“绿色通道”，最终决定留下。经过几年发展，公司逐步开发销售、经营管理总部的功能，销售额成倍增长，今年前三季度销售额达到2004年全年的2.8倍。

    截至目前，经认定的跨国公司营运中心已有72家，尽管占保税区企业数量的比重不到1%，但今年前三季度完成销售收入1500多亿元，占保税区销售收入31%，实现的利润总额更成为“半壁江山”。

    下一步，外高桥目标明确——加大营运中心培育力度，力争到年底，认定的营运中心累计达到100家，明年达到130家，并推动营运中心从主要统筹中国业务向统筹亚太地区业务扩展。

    扩展优势：提供更优质、更高效的政府服务

    上海药明康德新药开发有限公司是一家药品研发企业，出口产品附加值高，对物流时间有较严格要求。了解到它的需求后，外高桥保税区海关量身定制推出个性化的保税业务模式，在政策范围内满足企业的通关时限要求并降低通关成本。

    顾军告诉记者，10多年来积累的产业优势和4000多家外资外贸公司的集聚优势是外高桥发展的基础，未来我们的优势，是通过改革提供更优质、更高效的政府服务。

    进一步提高服务效率，外高桥的举措“招招见实”：海关正推进诚信体系建设试点，为优质企业搭建通关“绿色通道”，年内试点企业已扩大到30家；工商出台了《支持外高桥保税区经济发展的若干意见》，共4项16条具体措施；税务部门制订了所得税优惠政策的相关操作措施，实现了出口退税的征退合一；公安在外高桥功能区域设立了出入境业务受理点，进一步简化和方便保税区、功能区域企业人员办理出入境手续；检验检疫在查验模式创新、外汇在营运中心企业资金集中收付管理试点等方面取得了突破性和实质性进展……

    记者还了解到，外高桥保税区管委会今年5月就设立了“成长型”企业贷款贴息基金，并由外高桥集团搭建平台，对区域中小企业提供贷款担保，力图帮助企业更好地渡过金融危机所带来的“寒冬”，目前管委会计划将基金规模由2000万元提高到5000万元。