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为青少年“规划”更美好生活

时间:2012-04-12 09:03:21 来源:

地铁和楼宇的移动媒体终端上也将播放《规划》宣传片。
  当网友在微博上热议之时,他们也许并不清楚这份《规划》的孕育历时三年,数易其稿。
  在《规划》编制过程中,起草工作组对各阶段意见征求活动中所搜集、汇总的修改意见和建议,进行了认真研究与审核,对《规划》文本进行了进一步的修订和完善。其中经历了4次较大修订,共修改150余处。
  “编制《规划》的过程,其实就是交朋友的过程。”一位亲历《规划》编制过程的工作人员说,因为《规划》涉及的委办局特别多,事前还有些担心给他们添麻烦。
  但是沟通协调的过程出乎意料的顺利,上海市教委是市青年工作联席会议成员单位,联络员在提供规划文本的同时,还特地送来一本多达1000多页的《教委政策法规实用手册》以供参考。同时,联络员还表示感谢:“因为你们不是事后征询,而是在前期编制过程中就做好了衔接平衡。”
  上海市残联听说《规划》中涉及到残疾青少年的时候,主动找上门来。这次积极沟通结出了一颗果实:一项专为残疾青少年设立的实事项目——“扶残助学春雨行动”。
  青年网民的踊跃参与也为《规划》的进一步完善提供了很多参考。如,有网友建议不要称呼“来沪务工青年”为“农民工”,要体现尊重之意;有网友指出“对于青年创业,降低成本是一方面,解决后顾之忧似乎更重要”等。对此,起草工作组都进行合理的选择性吸收和采纳。
  “相比五年前的《上海市青少年发展“十一五”规划》,此次《规划》更有不少特点和亮点。主题更为鲜明、结构更为合理、对象更为精准、内涵更为丰富、操作性更强、科学性更高。”复旦大学教授、《规划》专家咨询组成员顾东辉表示。
  让青年工作落地生根
  团上海市长宁区委正与复旦大学社会发展与公共政策学院合作开展长宁区青年民生问题课题调研,了解区域内青年的生存状况、发展需求和瓶颈问题,目前已召开了5次各方青年座谈会。团长宁区委书记陈颖表示,长宁区共青团在《长宁区青少年发展“十二五”规划》的实施阶段,将不断探索青少年发展项目,完善青少年工作机制与体系。
  在闸北区,区青年局还会同区统计局开展“闸北区青少年生存发展监测指标体系”的构建工作,编制了《青少年生存与发展状况综合统计报表制度》。
  此外,上海浦东、闵行、宝山、金山、松江、青浦、崇明等区县都结合本区区情,相继启动、完成了区青少年发展规划编制工作。
  截至去年底,上海17个区县中有徐汇等7个区建立了辖区青年工作联席会议制度,9个区县编制了辖区青少年发展“十二五”规划,其中,宝山等6个区县的《规划》还纳入区县政府专项规划序列。
  “十二五”期间,上海正加快向实现“四个率先”、建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的目标迈进。青年作为最富有朝气、活力和创造力的社会群体,在推动上海经济社会创新驱动、转型发展过程中具有不可替代的重要作用。
  但同时,青年有生存和竞争的压力,有价值和归属的困惑,青年热点、难点问题不断涌现,青年问题社会化、社会问题青年化的现象越来越突出。
  对此,上海共青团高度重视“协助政府管理青年事务”,并从2002年开始,从市、区两个层面开展了有益的探索和实践,青年工作联席会议、青年事务机构和共青团组织本身构成了这项探索的3个层面。
  “上海共青团要在协助政府管理青年事务中更好发挥作用,还需要在体制机制上进行探索。”团上海市委书记潘敏表示,在实现系统化统筹方面,要充分依托青年工作联席会议制度加强统筹协调,从体制机制上探索共青团协助政府管理青少年事务的机构依托,更好实现青少年事务的承接与协调;在实现社会化协同方面,要将工作平台进一步向社会延伸,与广大青年群众建立面对面的直接联